安徽肥西：撐起權益“保護傘” 讓勞動者“安薪樂業”

近年來，肥西縣人社局圍繞勞動者權益保護，以勞動監察為抓手，不斷健全規章制度，加大政策宣傳，強化企業用工指導，暢通投訴渠道，有效化解了各類勞動糾紛，保護了勞動者合法權益，構建了和諧勞動關系，為勞動者在肥西“安薪樂業”撐起了“保護傘”。

健全機制，讓權益保護有“章”可循

根據省市文件精神，出台《紅黑名單暫行管理辦法》，印發《“雙隨機一公開”檢查項目清單》《勞動保障書面審查和誠信等級評價工作通知》等文件，建立根治拖欠農民工工資問題交辦函制度，為保護勞動者權益提供制度保障。成立根治欠薪領導小組，明確32家成員單位工作職責。

高頻率召開全縣根治欠薪專題會議，解讀根治欠薪相關政策文件，部署根治欠薪重點工作，壓實工作責任，為保護勞動者權益提供組織保障。

完善勞動監管體系，以16個鄉鎮（園區）為網格，以勞動保障專職監察員、兼職監察員和協理員為三級網格員，逐步搭建縣、鄉、村三級勞動監管體系。

加大勞動監察屬地管理，源頭化解各類勞動糾紛，為保護勞動者權益提供隊伍保障。

擴大宣傳，讓勞動者心中“有數”

注重惠民政策宣傳，提高勞動者知曉率。利用傳統媒體、新興媒體及時發布就業創業、技能培訓、企業用工等政策，針對重點群體推送政策短信40000余條。借助專場招聘會、技能培訓班現場解答群眾政策咨詢。

結合“四送一服”“四進一促”以及調研走訪等活動，深入鄉鎮（園區）和企業，面對面開展政策宣講。2020年以來，發放就業創業等政策宣傳折頁20000余份，服務6000余人次。注重法律法規宣傳，提高勞動者維權意識。

印發《學習宣傳<保障農民工工資支付條例>活動實施方案》，召開專題會議解讀《條例》。深入在建工程項目懸挂宣傳標語200余條，散發致農民工一封信8300余份，發放農民工工資支付規范化管理手冊285冊。利用肥西報、網站、QQ群、廣場電子顯示屏廣泛宣傳《條例》等法律法規。

加強指導，讓用工企業合法合規

常態化開展企業用工監測。聚焦重點行業、重點人群、重要節點，做好就業動態、失業情況等監測，切實保障勞動者穩就業。

加強企業用工指導，嚴格審查用人單位勞動合同備案、企業非標准工時制和勞動派遣許可，從源頭把關，杜絕違規違法用工行為發生。扎實開展企業薪酬調查工作及加工制造業企業用工成本的監測，督促企業嚴格執行最低工資標准，切實保障勞動者合法權益。不定期深入企業檢查，對部分企業規則制度不健全、不規范，勞動合同簽訂率不夠高等問題，督促立即整改。

積極推行在建工程項目勞資專管員業務培訓，提升勞資專管員職業技能，通過持証上崗，實現項目專人盯、用工專人管、制度專人抓，全面規范在建工程項目勞動用工管理，從源頭預防欠薪問題發生，為勞動者權益保駕護航。

嚴格執法，讓違法行為“無處遁形”

近年來，肥西縣人社局以勞動糾紛為突破口，加大勞動監察力度，嚴格執法，堅決捍衛勞動者合法權益。扎實開展人力資源市場清理整頓專項行動，重點審查人力資源服務機構資質、招用工情況、工資支付情況等。

積極推行工資支付標准化管理，以自查、督查、聯合排查等方式檢查在建工程項目185家，限期整改35家。開展欠薪“回頭看”排查活動，督促企業及時支付拖欠工資。對拒不配合的，依法納入“失信黑名單”。2020年以來，共推送“黑名單”7家單位和個人，受理拖欠農民工討薪案件28件，涉及人員3300余人，累計追回5700萬元工人工資。

積極發揮誠信導向作用，以勞動保障書面審查和誠信等級評價為契機，對縣域企業開展網上年審和實地年審。2020年以來，網上年審175家，完成率175%，實地書面年審206家，共381家單位。

暢通渠道，讓投訴舉報“馬上辦結”

嚴格執行24小時輪流值班制度，設立勞動糾紛舉報信箱、問詢室，公布投訴電話，切實幫助勞動者解決勞動糾紛難題。2020年以來，共接待來信、來訪、來電2519余人次，口頭與電話聯系協調解決1839余件，深入企業調查處理392余件，辦理12345市長熱線、省（市、局）領導批示交辦案件310余件，結案率達100%。同時，針對各類信訪交辦件，縣人社局扛起監察職責，聯合行業監管部門，發揮屬地管理作用，動態辦結“全國根治欠薪線索反映平台”轉辦案件115件。

積極發揮勞動調解仲裁作用，建立多元化解矛盾糾紛機制，深化爭議協同處置，積極指導鄉鎮、園區及規以上企業成立勞動爭議調解委員會，方便群眾第一時間接受勞動糾紛調解。加大勞動調解仲裁力度，提高結案成功率。2020年以來，各類勞動爭議案件結案率高達98.9%。（王莉）