來安：全要素量化分析評價政治生態

“以前感覺政治生態很寬泛，抓什麼、怎麼抓，感覺是一頭霧水，現在有了《實施辦法》，我們就有具體抓手了。”談起剛收到的《政治生態綜合分析評價體系實施辦法》，來安縣紀委監委駐經信局紀檢監察組長胡子波忍不住點贊。

為科學有效綜合分析評價政治生態，來安縣堅持問題導向，抓住核心關鍵，創建全要素指標量表，構建“五評三晒”體系，打造政治生態分析評價、分類整改、預警推送、激勵引導工作“閉環”，進一步推進政治生態淨化。

政治生態是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，抓好政治生態建設需解決“抓什麼、怎麼抓、誰來抓”的問題。對此，該縣紀委監委在調研走訪、反復論証的基礎上，出台《關於建立政治生態綜合分析評價體系實施辦法（試行）》，量化評價指標體系，重點圍繞政治生態核心要素，設計《政治生態分析評價指標量表》，設立“嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、發展積極健康的黨內政治文化、突出政治標准選人用人”等8個指標分類，細化為31項指標分項、108個指標情形，設定分析評價原始分值為100分，對單個指標情形，通過問題導向與成績導向，設定滋生問題扣分、取得成效加分，形成精准導向標尺。

指標設計是基礎，關鍵要摸清政治生態底數。縣紀委監委建立五項評價機制，打開五個視角，進行全息透視。定期開展政治生態民意調查，從群眾視角進行社會評價﹔開展政治生態自查自評和民主測評，從自我視角進行內部評價﹔實行“以案回看”，對違紀違法人員所在單位開展政治生態“回溯”，從問題角度進行反向評價。此外，結合專項檢查、審查調查、巡視巡察、審計監督等情況，每季度從部門視角進行專項評價﹔年終對全年政治生態建設盤點考核，從綜合視角進行考核評價。

營造風清氣正良好政治生態，發現和看清問題是前提，解決和預防問題是根本。該縣建立“三晒”模式，即定期晒出成績單，將分析評價分為紅、黃、綠三個等級，分級獎優罰劣。晒出問題單，對於面上問題，在單位、系統或全縣范圍內開展專項整治﹔對於具體個性問題，組織開展專題整改﹔對紀檢監察建議點出的突出問題，強化整改過程監督。還建立各單位政治生態分析評價檔案，進行動態管理、定期晾晒通報，對出現階段性問題的單位點對點預警推送，對問題突出、整改不力的單位及時約談，深化評價結果轉化運用。

“下一步，我們將發揮室組聯動監督作用，從傳導壓力、壓實責任出發，突出政治性、協同性和長期性，實現對地區政治生態的全息透視，促進分析評價結果向實踐轉化，不斷鞏固發展政治生態建設良性發展態勢。”該縣紀委監委相關負責人表示。（羅生鵬）