開門紅丨安徽“自貿號”：開局就沖刺 闖出新路子

圍繞量子通信、量子計算、量子精密測量等領域，安徽自貿試驗區合肥片區初步形成較為完整的產業發展鏈條﹔蕪湖片區注冊企業2404家，注冊資本總和累計369.6億元，落戶招商項目132個、協議投資1569.8億元﹔位於蚌埠片區的安徽豐原集團有限公司展示廳內，各式各樣的聚乳酸產品，展示著這款生物新材料的無限可能……

自2020年9月24日正式揭牌運營以來，安徽自由貿易試驗區以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，合肥、蕪湖、蚌埠3個片區大膽闖、大膽試、自主改，以開局就發力、起步就沖刺的勁頭，全力推進各項建設工作。截至2021年2月底，區內新設立企業3999家，438個重大項目簽約入駐，協議引資額3195億元。

2021年4月7日，蔚來迎來量產第10萬輛車下線。人民網 李希蒙攝

產業集聚 按下發展“快捷鍵”

按住左鍵可以發布指令，按住右鍵可以多語種翻譯，在位於合肥市高新區的“中國聲谷”內，一個小小的鼠標都滿是智能感。

作為合肥片區人工智能產業的排頭兵，近年來，“中國聲谷”在語音語義、量子計算、機器視覺等核心技術領域，積累了一批具備產業化條件的科研成果。

有了科研成果，如何進一步轉化？安徽自貿試驗區成立后，合肥片區探索知識產權所有權與使用權分離，創新“線上平台+線下專業化服務”的技術轉移新模式，同時還探索建立多元化科技投融資體系，定向投資科技創新孵化項目。

“人工智能企業大部分是輕資產企業，有一款‘信用貸’產品，企業隻要符合銀行條件，就可以直接信用貸款，額度最高可達500萬元，對企業發展非常有幫助。”“中國聲谷”運營單位高級副總裁毛媛媛說。

在利好政策的推動下，截至去年底，入駐“中國聲谷”企業數達1024家。

截至2021年2月，合肥中歐班列累計發運突破1400列。人民網記者 苗子健攝

合肥片區高新區塊將量子產業作為特色產業，成立項目建設服務專班，大幅縮短項目審批時間，同時還幫助企業強化知識產權、核心創新能力積累和規范經營。如今圍繞量子通信、量子計算、量子精密測量等領域，高新區塊初步形成較為完整的產業發展鏈條。

“聚乳酸有很好的抗菌性能，制成的被子防螨效果非常好。”3月29日下午，在安徽豐原集團有限公司展廳內，公司副總經理陳禮平介紹著各種聚乳酸產品。

蚌埠片區重點發展硅基新材料、生物基新材料、新能源產業，而豐原集團是生物基新材料的代表企業。安徽自貿試驗區成立后，蚌埠片區加大支持力度，豐原集團投資48.8億元的年產50萬噸乳酸、30萬噸聚乳酸項目已經啟動，如今這裡的生物基產業發展體系已初步形成。

創新提速 深耕改革“試驗田”

“海派寵物用品有限公司是我們的一個子公司，自貿試驗區成立后，我們也感受到了改革創新帶來的高效率，營業執照一個小時就拿到了，放在以前至少要一天時間。”蕪湖悠派護理用品科技股份有限公司董事長程崗說。

蕪湖片區綜合服務中心工作人員在操作自助設備。人民網 韓震震攝

安徽自貿試驗區蕪湖片區管委會副主任楊磊介紹，近年來，蕪湖不斷深化“放管服”改革，借助自貿試驗區制度創新優勢，片區按照“國內一流、省內標杆”的目標，建設綜合服務中心，提供便捷高效的政務服務，實行“區內事、區內辦”，著力打造與市場化、法治化、國際化相適應的“四最”營商環境。

今年1月11日，安徽自貿試驗區蕪湖片區綜合服務中心試運營。中心被賦權全部市級審批權限，承接部分省級審批權限，設18個綜合受理窗口，實行“區塊鏈+綜窗通辦”“容缺受理+信用監管”等工作模式，實現“綜窗一次辦成，企業就近可辦，部門權屬不變”，為企業提供24小時“不打烊”的行政審批服務。

“揭牌以來，合肥片區深耕改革‘試驗田’，釋放更多制度紅利。合肥片區建設實施方案144項改革試點任務已全面謀劃啟動。”合肥市政府副市長、安徽自貿試驗區合肥片區管委會主任路軍介紹。

合肥片區經開區塊梳理上報20項創新事項，其中合力集團保稅監管模式創新、聯寶委外加工模式創新、大眾（安徽）與合肥學院合作探索雙元制高等教育改革等創新點，已經顯現出良好的經濟效益和社會效益，基本具備可復制可推廣的條件。

合肥片區高新區塊聚焦人才服務體系，創新構建“一網通”國際人才服務體系。通過整合市人社、稅務、科技等各類人才信息資源，打通“數據孤島”，為各類高層次人才打造“首站式”“一站式”服務平台。

乘風遠航 打開未來“新圖景”

安徽自貿試驗區成立后，合肥、蕪湖、蚌埠三個片區持續推進開放大通道大平台大通關建設，為進一步擴大對外開放積累實踐經驗。

合肥片區堅持先行先試，通過海關“外發加工”監管新模式，推動聯寶科技2020年銷售收入突破1000億元，成為合肥首家“千億企業”。“集團保稅”監管模式創新幫助合力集團訂單響應時間從3天縮短為0.5天，為企業有效節約了時間和成本。

俯瞰安徽自貿區蕪湖港集裝箱碼頭。人民網 陳若天攝

蕪湖港是安徽省對外貿易的重要口岸和皖江港口群的核心港，也是皖江現代物流和現代航運服務發展的重要平台。安徽自貿試驗區成立后，蕪湖提出的三大定位之一就是“江海聯運國際物流樞紐區”。

“自貿試驗區揭牌后，蕪湖港加快推進智慧港口建設，通關能力得到有效提升，企業物流時間大大減少。去年12月，集裝箱無人智能堆場在蕪湖港啟用，對提高港口作業效率、降低企業物流成本、提升城市影響力，具有重要促進作用。”安徽港口集團蕪湖有限公司黨委委員、副總經理楊運林說。

蚌埠素有“玻璃城”美譽，硅基新材料產業發展底蘊深厚。安徽自貿試驗區揭牌后，蚌埠片區錨定世界級硅基制造業中心，提出打造“中國硅谷”。

“長三角地區是物聯網、個人電子終端、集成電路、人工智能、新能源汽車產業發展的集聚中心，對新型顯示和基礎材料的市場需求持續增加，隨著蚌埠片區的區位優勢、產業互補優勢進一步發揮，我們企業也將迎來全新的發展機遇。”蚌埠玻璃工業設計研究院副院長、凱盛科技股份有限公司董事長夏寧說。

記者了解到，根據《中國（安徽）自由貿易試驗區總體方案》，安徽自貿試驗區確定的112項改革任務已全面啟動實施，重點在營商環境、投資貿易、科技創新、產業發展、區域聯動等領域開展積極探索，初步形成了52項制度創新舉措。綜保區外發加工、集團保稅監管、區塊鏈無紙化進口放貨等一批制度創新成果已經成效初顯。

揚帆遠航的安徽“自貿號”，前景廣闊，未來可期。