老舊小區安裝電梯 在合肥老城區為啥進展順利?

2021年03月16日09:47  來源:人民網-安徽頻道
 

2019年3月8日這一天,對於家住在合肥市廬陽區逍遙津街道紅星路96號大院88歲居民張寶金來說,是個期待已久的好日子——他所住的2棟2單元加裝電梯基坑開挖工作正式動工了。從大院居民提出申請到順利施工,僅僅用了不到半年的時間,紅星路96號大院也成為廬陽區首個由業主自治協商、自主申請加裝電梯的項目。

如今,兩年過去了,在逍遙津街道,已經建成了15部電梯,在建12部,計劃還將建設30部電梯,相關部門已經對398棟老舊小區進行摸底。生活在合肥老城區的老百姓,上上下下的便利享受即將夢想照進現實。

老舊小區安裝電梯,為何在廬陽老城區進展順當?這其中有什麼“法寶”可以借鑒?

逍遙津街道老舊小區安裝電梯外景。 汪毓秀攝

疏解老人“爬樓難”的大問題

近年來,老舊小區“爬樓難”問題日益突出,特別是住在高層的老年人,加裝電梯的願望十分強烈。

隨著我國老齡人口逐年增加,不少住在老舊小區住宅高層的老人,遭遇“爬樓難”問題。為紓解老年群體“爬樓難”,減輕居民負擔,一些地方政府紛紛出台惠民政策,對符合條件加裝電梯的老舊小區住宅樓,給予一定的經濟補貼。在合肥市老城區的逍遙津街道,安裝電梯成了許多老年人的夢想。

老城區因為特殊的地理位置和歷史因素,老年人口眾多。據了解,逍遙津街道60歲以上老人超過一萬兩千人,約佔總人口的22%﹔80歲以上老年人五千多人,約佔總人口的9%。如何讓老人生活得更加舒適,更加安心,是擺在政府面前的一道必答題。

為老式樓房加裝電梯,改善老年人的生活條件,讓老年人生活更便捷,成為了老舊小區改造的暖心之舉。安裝電梯,為啥在老城區操作起來如此順當?這其中,除了社區黨組織的積極組織,社區網格員的辛苦協調,還離不開社區老黨員的動員,社區居民的自治。

紅星路96號大院有兩幢樓,1號樓是老式紅磚樓房,此次加裝電梯的是2號樓,建於上世紀80年代末,住著不少老年人,據悉1單元還住著一位百歲老人。7層樓的樓高,對於這些老人來說,上樓下樓費時又費力。

張寶金老人和老伴住在5樓,平日裡身體還算硬朗,只是最近幾年上下樓時覺得腿腳越來越不利索,“畢竟年齡不饒人,不服老不行啊,要是有個電梯就好了。”能用上電梯,一直都是張老的夢想。

紅星路96號大院於2018年進行了老舊小區改造,得知區裡出了一個老式樓房加裝電梯的新政策,張老非常高興,他拿著這份文件便開始在小區裡張羅起這件事。

與此同時,住在張老樓上的史進明也知悉了這個政策,他與張老一起擔負起了征求鄰裡意見、辦理相關手續等一連串的繁雜任務。

從施工現場的效果圖可以看到,此次加裝電梯為“外挂”式,從三樓開始與樓梯道相連接。張寶金和史進明兩人開始從一樓到七樓征求每戶人家的意見,令人欣慰的是,2單元的居民有不少都是老同事,史進明在小區業主微信群裡一說此事,大都積極地表示贊同,特別是一樓、二樓住戶,施工將對他們帶來不可避免的困擾,卻也都二話不說一口答應了。

在資金自籌方面,按照樓層高低,從7樓到3樓按遞減原則出錢,從三萬多到兩萬多不等,一起分攤費用。唯有一戶居民因家中特殊情況,其費用經住戶們集體商量后納入公攤,從而順利地實現了資金籌集。

接下來的工作還有很多,首先要收集這幢樓的建筑圖表資料,為加裝電梯的設計施工提供依據。張老和史進明前前后后跑了不少地方,合肥市城建檔案館、原施工設計單位(后又幾易其名)、住戶原單位等,終於收齊了相關圖紙文件資料,檔案館的工作人員后來看到張老,都笑著說認識他了。

相關資料報到廬陽區住建部門,得到了支持和幫助,經過大量調研和考察學習,並在市區出台的既有住宅加裝電梯政策指導下,紅星路96號大院2號樓2單元成為了廬陽區首個加裝電梯的小區。

有了電梯讓老人上下更方便。王毓秀攝

黨建引領 充分尊重群眾意願

老舊小區加裝電梯是個“老大難”問題,在合肥老城區為啥變得順當?廬陽區逍遙津街道相關負責人介紹,老城區成功破解難題,“法寶”在於基層黨組織發揮作用,統籌協調,贏得群眾支持。

從起初的民意調研階段開始,社居委、樓棟代表,居民代表組成工作小組,挨家挨戶給群眾做工作。還通過組織體驗電梯實際效果,讓老百姓眼見為實,尤其是針對一樓、二樓的住戶,讓他們切實感受電梯噪音、採光、通風等問題,解決他們的后顧之憂。

另外,廬陽區還在進行老舊小區改造的時候,發放“菜單式”改造調查問卷,摸清百姓裝梯需求和意向。同時,引導屬地單位主動參與。

“以民意為先,充分尊重群眾意願。”逍遙津街道相關負責人介紹,在加裝電梯全過程,嚴格落實“業主自願、公開透明、充分協商”原則,充分聽取業主意見,尊重業主意願,保障業主權利,發揮業主積極性。逍遙津街道相關部門和鎮街採取發放資料、入戶宣講、組織業主代表現場觀摩等形式,加強宣傳引導,讓相關業主掌握政策、自主協商決定是否提出申請。對業主表示同意的書面意見和項目設計方案,公示不少於7日,如有業主提出異議須進一步協商。項目建設中,業主擁有對電梯品牌、供貨廠商、監理單位等的選擇權。

在加裝電梯項目所需資金問題上,通過“業主出資一部分、政府補貼一部分”的方式籌集,大體上各解決一半。區財政對單部電梯補貼20萬元,受到居民的交口稱贊。

今后,廬陽區將繼續按照“成熟一部、實施一部”的原則,積極探索實施既有住宅加裝電梯工作,讓更多的居民享受到便利的生活條件。(楊賽君 漆武 汪毓秀)

(責編:吳西露、張磊)

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