人民網合肥3月2日電 (陳浩)在安徽省合肥市蜀山區,有一項名曰“街道選民代表會議”的制度。乍一聽,有些懵。但仔細了解后發現,這一制度既是人大工作在街道層面的完善,更是擴大基層民主、推進基層治理的新實踐,說白了,即“百姓事,讓百姓議”。
任何制度創新都是時代的產物,“街道選民代表會議”也不例外。
“在我國,街道和鄉鎮同為最基層的行政區。不過,與鄉鎮不同,作為區裡的派出機構,街道並未設立同級人民代表大會。”蜀山區人大常委會黨組副書記、副主任時新表示,隨著經濟社會發展,街道所承擔的職責大大增加,亟需一個推進決策科學化、民主化的平台和渠道。“綜合上述因素,2018年,在借鑒江浙等地的做法后,我們在全省首創,並在荷葉地街道試行了‘街道選民代表會議’制度。”

去年6月13日,西園街道選民代表票選街道當年的民生實事項目。蜀山區供圖
記者了解到,選民代表由街道轄區各級人大代表、駐地單位職工、社區工作人員等組成,街道代表基數為40人,每1500人可增加一名代表。
實踐中,各街道嚴把選民代表推薦關。蜀山區西園街道人大工委主任陶存友說:“選民代表候選人由社區黨組織推薦,街道人大工委、紀委等部門把關,確保每一位選民代表素質過硬、熱心公益。”
選民代表選出來后,干什麼?
對此,蜀山區相關文件中講得很清楚,其中“票選本年度街道民生實事項目”最為引人注目,也最與老百姓日常生活息息相關。
“街道民生實事項目,是在省、市、區三級民生項目基礎上增列的。大多是群眾期盼的,難度在街道承受范圍內的,最好是當年可以實施見效的。”陶存友告訴記者,在去年召開的街道選民代表會議第一次會議上,共計票選出15個項目。截至2020年底,14個項目達到預期。

截至目前,蜀山區西園街道名君小區已加裝8部電梯。人民網 陳浩攝
元宵佳節當日,記者來到西園街道光明社區名君家園小區。街道票選出的電梯加裝民生實事項目便位於此。
“老舊小區加裝電梯是個‘老大難’,意見如何統一,政府補貼之外的費用怎麼分攤,都是問題。”光明社區黨委第一書記焦揚表示,入列街道項目后,街道社區加速推進、選民代表積極協調。最終,在會議召開僅半年后,小區就加裝了8部電梯,超過原定計劃的5部。
距離名君家園不遠,五裡墩街道龍居社新景花園小區的居民也感受到了街道選民代表會議帶來的紅利。
據該街道選民代表周世鳳介紹,去年11月18日,作為街道民生實事項目的新景花園居民活動中心正式開館。截至今年1月底,中心共舉辦青少年活動8場、老年人活動6場、便民維修活動12次,並開設老年人書法班。同時,各功能區對居民免費開放,共計接待1000余人次,獲得大家一致好評。

蜀山區五裡墩街道的選民代表展示當選証書。蜀山區供圖
蜀山區人大常委會提供的數據顯示:截至目前,蜀山區8個街道共推選產生選民代表791名,並已全部召開街道選民代表會議第一次會議。8個街道中,已有4個試行民生實事項目票選制度,共征集民生實事候選項目112件,票選產生37件。
據悉,為從資金層面保障票選項目的落實,蜀山區財政每年出資2000萬元,專款專用。其中,每個街道分得200萬元,其余400萬元用於機動。
“目前,街道選民代表會議制度已取得階段性成效,對破解民意訴求表達不暢、破題群眾身邊的難事和愁事起到了積極作用。”時新表示,下一步,蜀山區將不斷完善該制度,豐富其內涵,為街道民主法治建設貢獻“蜀山經驗”。
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