遏制非法出借醫保卡行為

　　醫保卡是醫療保險個人賬戶專用卡，它以個人身份証為識別碼，儲存記載著個人身份証號碼、姓名、性別以及賬戶金的撥付、消費情況等詳細資料信息。醫保卡是銀行多功能借計卡的一種，具有醫保基金儲存、支付使用的功能。

　　醫保卡被老百姓稱為“救命卡”。然而，現實中醫保卡的使用亂象叢生：有的變身為購物卡，被用來購買油鹽醬醋、日用品等﹔有的藥店縱容非法“黑市”交易，用於購買緊俏藥品，經過不法分子之手流入黑市。更為嚴重的是，一些不法分子把閑置的醫保卡看成一塊“肥肉”，幫助持卡人違規套現賺取差價，有的出借醫保卡被中間人轉給醫藥公司代表，既賺了外快又完成了單位業績指標。這些問題的存在，給國家藥品安全和醫療體系構成嚴重威脅。

　　出借醫保卡涉嫌違法。我國《刑法》規定，偽造、變造、買賣居民身份証、護照、社會保障卡、駕駛証等依法可以用於証明身份的証件的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金﹔情節嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金。出借醫保卡嚴重侵害了參保人的合法權益，擾亂了國家社會保障和醫療保險制度，也為套取騙取醫保基金等犯罪行為提供了滋生土壤。各地公安、衛生健康、市場監管、金融等部門要強化法治手段，依法打擊不法交易的供需雙方，斬斷背后的黑色利益鏈，遏制非法出借醫保卡行為。

　　醫保卡出借不得。醫保基金是群眾的看病錢、救命錢，關乎所有參保人的切身利益﹔醫保基金是支撐醫療保障制度的物質基礎，其安全與否決定著醫保制度能否健康持續發展，更直接影響到全民醫療保障權益能否得到充分有效的落實。相關管理部門須加大醫保政策宣傳力度，積極宣傳醫保賬戶和醫保卡的功能與意義，引導參保群眾正確使用醫保卡，不可亂用救命錢。要加大懲戒力度，對違規售賣非醫保用品、利用醫保卡套現交易、盜刷個人賬戶資金等違規行為“零容忍”，涉嫌犯罪的要移送司法機關依法追究其刑事責任。要完善醫保監管機制，前移醫保監管關口，用技術手段加強對各類醫療服務行為的監控，堵塞漏洞，保障醫保基金的安全。

　　要保管好自己的醫保卡。各地的醫療保險監督管理辦法都明確規定：醫保卡、農保卡不得出借、轉讓或惡意使用社會保障卡。醫保卡也是個人身份証，為了蠅頭小利，把自己的醫保卡借給他人，實際上是把自己的“身份”借給了他人，不法分子借機從事違法犯罪活動，持卡人就可能變成“替罪羊”，造成經濟損失甚至承擔法律責任。