輕舟已過萬重山

——寫在合肥闊步走在高質量發展新征程之際

張春林

2021年01月22日09:36  來源:合肥在線
 

輕舟已過萬重山,千帆一道帶風輕。

站在2021年這個歷史性的重要節點,舒展2020年合肥這幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的壯麗畫卷,潑墨如此驚心動魄,賦彩如此扣人心弦,栩栩繪就了一幅披荊斬棘、奮勇前進的奮斗圖景!

2020年的合肥,拼盡全力跨越重重關口,經濟總量撐杆一躍沖過萬億大關,高質量發展闊步走在新征程上!這極不平凡的年份,必將因為不平凡的奮斗載入史冊!

這一年,我們永葆初心、御風前行、日夜兼程,一路走來,非常不易,每一步都付出艱辛。

這一年,我們同心同德、艱苦卓絕、浴血奮戰,攻克了一個又一個“婁山關”“臘子口”。

這一年,我們堅韌向前、奮發有為、踏地實干,頑強不屈地挺了過來,一路昂揚奔騰向前。

2020年,一個殊為不凡的年份﹔2020年,一個銘心刻骨的年份。

2021年1月20日,市政協十四屆四次會議閉幕。省委常委、市委書記虞愛華在講話中滿懷豪情地宣布:2020年合肥“半年負轉正、全年過萬億”的奮斗目標成功實現!鏗鏘之音,豪邁之聲,極大提振發展信心,強烈喚起奮斗激情!

初心致遠,使命敦行﹔非常之年,非凡成就。合肥這一非凡成就的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是習近平總書記考察安徽重要講話指示精神轉化落地的結果,是全市上下堅決執行中央及省委、省政府決策部署的結果,是全市人民銳意進取、攻堅克難、不懈奮斗的結果!

卻顧所來徑,豪情滿胸懷。合肥,一座充盈最鮮明創新氣質的城市,一座充溢最盎然勃勃生機的城市!經受風雨洗禮,全市上下更加信心滿懷、豪情激蕩,不懼風浪、迎風搏浪,奮勇向新的宏偉目標砥礪前進!

車爾尼雪夫斯基說過,歷史的道路完全是在田野中前進的,有時穿過塵埃,有時穿過泥濘,有時橫渡沼澤,有時行經叢林。

2020年,世紀疫情和百年變局交織,外部環境復雜多變。合肥,也不能置身事外。控疫情、戰洪水、斗藍藻、應變局、抓經濟、促改革、謀創新等大戰大考,接踵而來、交織而生。多重因素疊加的困難之大前所未有,矛盾風險挑戰之多前所未有,改革發展穩定任務之重前所未有。

庚子之春,疫情暴發,形勢嚴峻。1月24日,合肥啟動突發公共衛生事件一級響應,一場抗擊新冠肺炎疫情的人民戰爭、總體戰、阻擊戰迅速打響!全市人民風雨同舟、眾志成城,臨危不懼、頑強拼搏,以堅定果敢的勇氣和堅忍不拔的決心,同時間賽跑、同病魔較量,全面抓緊抓實抓細疫情防控各項工作,用30天實現新增確診病例歸零、47天實現在院病例清零,全面控制疫情蔓延。

“屋漏偏逢連夜雨。”還沒喘口氣,大汛疾至,歷史罕見。梅雨期降雨量、入湖河流水位、巢湖水位、巢湖蓄水量均超歷史極值!7月22日巢湖水位達13.43米,150年不遇!汛情緊急,巢湖危急,800萬合肥人民的生命財產安全告急!巢湖保衛戰就此決絕打響!“為有犧牲多壯志,敢教日月換新天。”全市廣大黨員干部群眾、部隊官兵歷經78天咬緊牙關、日夜奮戰,巢湖水位終於回落至警戒水位。

夫戰,勇氣也。決戰洪水的同時,另一路“伏兵”悄悄沖上。受洪水影響,清理巢湖藍藻設施嚴重受損。加上連續多日高溫,引發藍藻暴發,腐臭味嚴重影響附近市民生活,一場艱難的藍藻治理攻堅戰緊急打響!“難干也得干!”誓言鏗鏘,丹心閃耀。已宣戰,說干就干!沿線上萬名干部群眾晝夜不停地打撈,各種土辦法洋辦法能用盡用,半個月后巢湖藍藻治理攻堅取得階段性成效。

“經濟社會是一個動態循環系統,不能長時間停擺。”大疫來臨后,隨著疫情的蔓延,人員、貨物流動嚴重受阻,生產生活停擺,經濟遭遇強沖擊。沖擊到底有多大?一季度生產總值1882.67億元,按可比價格計算,同比下降9.8%。第二產業增加值539.89億元,下降17%。面對這一數據,合肥千方百計應變局、開新局,盡力盡快扭轉經濟下行態勢。

除了四場驚天動地的大戰外,其他小戰役也陸續不斷,如,交通堵點“破襲戰”、軌道交通“推進戰”、違法建設“殲滅戰”……面對諸場戰役,面臨諸多困難,全市上下毅然勇往直前以赴之、胼手胝足以從之、殫精竭慮以成之,環環相扣、節節取勝!

“成功的花,人們隻驚慕她現時的明艷! 然而當初她的芽兒, 浸透了奮斗的淚泉……”回首2020,我們驚艷發現:我們走過的是一條驚濤駭浪、驚天壯舉之路,是一條披堅執銳、披荊斬棘之路,是一條開拓創新、開路先鋒之路!

時間的價值,歷來彌足珍貴﹔奮斗的歷程,歷來波瀾激蕩。“歷史長河奔騰不息,有風平浪靜,也有波濤洶涌。我們不懼風雨,也不畏險阻。”

回顧2019,合肥經濟總量攀升到9409.4億元,2020年過萬億仿佛就在眼前,幾代人的努力、幾代人的夢想,似乎觸手可及。遺憾的是,開了一路的順風船,卻連遭頂頭風。大疫大汛耽擱太多時間,嚴重遲滯經濟發展,全年過萬億簡直是雪上加霜、難上加難,可謂是“青泥何盤盤,百步九折縈岩巒”。

2020年是合肥“特上加特”的特殊之年,為什麼能穩步推進高質量發展?又是憑著一股什麼樣的精氣神、攢著一股什麼樣的勁,讓“看似不現實”成為現實?

發展是解決一切問題的“總鑰匙”。合肥市委市政府全面分析“時”與“勢”,辯証把握“危”與“機”,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,牢牢圍繞發展這個“解題之鑰”,准確識變、科學應變、主動求變,以“改革、創新”為主線,以“六穩”“六保”為著力點,在驚濤駭浪中育先機、在風險挑戰中開新局,加快構建新發展格局,推動經濟社會高質量發展。

——驚濤駭浪中堅如磐石,始終堅持砥礪斗爭的擔當精神。“大事難事看擔當,逆境順境看襟度。”路是闖出來的,事業是拼出來的。偉大事業發展到今天,比認識更重要的是決心,比方法更重要的是擔當。擔當就是扛起責任,責任就是苦干實干。

“勝非其難也,持之者其難也。”實體經濟是立國之本、財富之源,大疫嚴重沖擊實體經濟。合肥市委市政府主要負責同志看在眼裡、急在心頭,以時不我待、隻爭朝夕的緊迫感,蹈厲奮發、夙夜在公的使命感,加速推進各項工作,彰顯了危機關頭的定力和魄力。“願為合肥的發展宵衣旰食、竭盡所能,願為合肥人民的福祉披肝瀝膽、鞠躬盡瘁”,履新之際,虞愛華千金之諾、擲地有聲,起而行之、行勝於言。2020年5月至12月,從公開行程看,虞愛華先后密集與93家來自國內外著名企業和科研院所負責人商談,先后25次參加重大項目戰略簽約、集中開工、成果發布,全力以赴推動重大合約簽署、重要項目落地、重點工程進度、重點產業發展,推動經濟社會盡快復蘇、加快發展。合肥全年集中開工13場,推進建設總投資5180億元的620個重點項目。

在肥爭分奪秒,在外更是馬不停蹄。11月7日至9日,虞愛華率隊赴南京、上海43小時內,先后走訪蘇寧控股、中國寶武、上海奕瑞、視涯科技、科濟生物等5家龍頭企業和創新型企業,與在滬11家台資企業代表座談,出席長三角G60科創走廊政策發布會。11月24日至27日,虞愛華率隊赴北京70個小時內,拜訪2個國家部委,走訪中國建材、中國兵裝、聯想集團、神州數碼、奇安信等5家大型企業,會見工信部電子信息司、國家大基金有關負責人,與中國信息協會和中國航天五院、中國汽車工業協會等有關負責同志進行集中交流洽談。虞愛華返肥的周末兩天,馬不離鞍、缰不鬆手,又連續參加重大項目集中開工、月度經濟分析會等五場重要活動。如此密集地商談、走訪,虞愛華就是堅定地要把發展經濟著力點放在實體經濟上,力推產業基礎高級化、產業鏈現代化,提高經濟質量和核心競爭力。

中建集團黨組副書記、總經理鄭學選非常看好合肥:中建集團與合肥市保持著長期、良好合作關系,參與建設一大批互利共贏的重點項目。下一步中建集團將發揮全產業鏈優勢,持續加大投入與產業導入,支持中建五局建設駐皖總部,為合肥高質量發展貢獻更多力量。

“懿德茂行,可以勵俗。”為與高質量發展相適應,合肥以完善激勵機制和狠抓效能建設為抓手,激發黨員、干部干事創業的熱情和勁頭。合肥市委市政府主要負責同志以上率下、以身作則,全市黨員干部履職盡責、勇於擔責,真抓實干、拼命苦干,自覺想問題、辦事情,努力出實招、干實事、創實績。“不能勝寸心,安能勝蒼穹。”5月至12月,上百批國內外客商絡繹前來,91家總部類項目落戶,“強磁場效應”持續顯現,“商家必爭之地”日益顯見,這與合肥廣大黨員干部講信重諾、言信行果,務實硬朗、吹糠見米的工作作風密不可分。合肥市投促局在一次與華為的工作商談中,敏銳捕獲到華為重要的攝像頭模組供應商“歐菲光”,正謀劃在全國選址建立光學光電產業基地項目。經過反復討論,招商人員認為歐菲光項目產品市場廣闊、項目標的優良。隨后招商部門立即組成專家團隊,前后開展近百場商談,形成幾十篇研判報告。其間,成都、武漢、長沙等城市與合肥競相邀請,難度可想而知。在最艱難時候,招商團隊連續30天凌晨下班。“功夫不負有心人”,經過不懈努力,項目最終於6月3日簽約。歐菲光項目的成功落地,將助力合肥發展5G時代消費電子元器件產業,與本地產業鏈企業協同發展,打造高端光學影像產業集群﹔完全成產后年產值約370億元,解決就業2萬人。簽約當天,歐菲光集團董事長蔡榮軍也非常感慨:十分感謝合肥對歐菲光的支持厚愛,此次合作將有助於歐菲光公司進一步向產業鏈上游發展。我們將加快進度,盡快投產,盡快產出,盡快達到第一階段規模。

長期從事產業經濟研究的專家、中國宏觀經濟研究院戰略政策室主任盛朝迅接受採訪時表示,合肥干部對產業發展的敏銳、專業,對客商的真誠、專心,對認准的事的拼搏、專注,體現了他們干事創業的創新專注力、產業感知力、政策應用力、難題破解力。新發展階段,產業集群的打造和提升,對構建現代產業體系、統籌推進產業基礎高級化和產業鏈現代化,意義重大。

新老朋友紛至沓來,說到底,與合肥良好的營商環境緊密相連。營商環境,是市場主體的生命之氧。良好的營商環境源自不斷地“刀刃向內”,使合肥成為吸引優質要素資源的強大引力場。合肥持續深化“放管服”改革,“最多跑一次”、一日辦結率、全程網辦率實現100%,服務窗口“7×24”小時“不打烊”等等。切實為企業提供“精准服務、有效激勵”。通過對企業超產獎勵,拉動產值近800億元,等於新增加8個百億企業。7月上旬推出創優營商環境3.0版,專項推進創優營商環境攻堅行動,著力構建親清政商關系,力爭打造全國一流的營商環境。11月中旬再度推出優化營商環境“53條”,涉及持續提升投資建設便利度、簡化企業生產經營審批和條件、優化外貿外資企業經營環境、降低就業創業門檻、提升涉企服務質量和效率、完善優化營商環境長效機制等6個方面。良好的營商環境如同清新空氣,市場主體如雨后春筍般涌現,全年新增市場主體20萬戶。

中國銀行黨委副書記、行長王江對合肥的發展印象非常深刻。他說,每次來合肥,都能看到翻天覆地的變化、感受到干事創業的激情。合肥的區位、科教、產業優勢明顯,未來發展潛力巨大。中行將發揮自身優勢,全力以赴支持合肥建設,服務長三角一體化高質量發展,展現國有大行擔當。

——驚濤駭浪中穩健馭舟,始終堅持嚴謹求實的科學精神。馬克思“把科學首先看成是歷史的有力杠杆,看成是最高意義上的革命力量”。唯有讓科學精神在全社會深入人心,自覺以科學精神為引導,堅持實事求是、求真務實,我們才能更好地解決諸多重大現實問題。2020年合肥多場硬仗取得明顯成效,無不閃爍著嚴謹求實的科學精神,無不蘊含著精准作戰的科學力量。

“這次疫情既是一次危機,也是一次大考,而且是一次戰爭。”面對突襲的疫情,合肥按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精准施策”總要求,以非常之舉應對非常之事,以最高的政治站位、最嚴的執行標准、最精的醫護力量、最密的網格管理、最大的推進合力、最優的物資儲備、最強的輿論氛圍和最鐵的紀律,全面阻擊和防控疫情。“面對前所未知的新型傳染性疾病,我們秉持科學精神、科學態度,把遵循科學規律貫穿到決策指揮、病患治療、技術攻關、社會治理各方面全過程。”上下同欲,勠力同心,合肥疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。

大汛,一次來勢洶洶的大戰,更是一場驚心動魄的大考。汛情來臨,全市上下聞汛而動、舍身忘我、奮力扑向防汛抗洪搶險第一線。虞愛華要求,堅持人民至上、生命至上,咬緊牙關堅決扛起政治責任,動用一切手段、不惜一切代價,堅決打好巢湖保衛戰。7月19日以后,市委市政府不分晝夜科學研判、充分會商……面對洶涌的洪水、告急的汛情,市委市政府決策的每一步都科學把脈、定向調度,決斷的每一步都態度堅決、措施果斷,決戰的每一步都分秒必爭、驚心動魄。“橫空大氣排山去,砥柱人間是此峰。”關鍵之時,果斷之舉!為保主保重,萬畝以下中小圩區能用全用、應啟盡啟,主動啟用部分萬畝大圩。在一系列組合拳下,巢湖水位終於呈高位波動緩退之勢。省水利水電勘測設計研究總院副院長、巢湖研究院院長朱青表示,合肥市委市政府作出的各項決策是科學果斷的,實施的一系列應對措施是有力有效的。

“科學之有造於物質。”疫情期間,企業復工復產,最需要發揮科學的“硬核”力量。這裡既有認識論,也有方法論。合肥注重統籌兼顧、分類實施,科學分析、精准施策, 防疫生產兩手都要抓、兩戰必須贏。全市上下堅定信心、保持定力、化危為機,按下經濟復蘇“快進鍵”,打出政策保障“組合拳”,開啟經濟發展“加速度”,有力推進復工復產復商復市,有序推動經濟社會發展,一項項決策精准科學,一個個部署有條不紊,一條條舉措穩步推進。一路穿林過澗、穿越風雨,雨過天晴、終見彩虹。二季度經濟增速強力“V”型反轉,上半年經濟“由負轉正”,高質量發展態勢全面穩固,經濟社會秩序全面向好,基本民生保障有力,社會發展大局穩定。這一切,來之不易,殊為至貴!

尊重科學、相信科學,依靠科學、運用科學,將科學精神、科學方法有效落實到疫情防控、抗擊洪水和經濟社會發展等方方面面,為戰勝困難提供強大科技支撐,為突破險阻找准了方向、堅定了信心、凝聚了力量。

——驚濤駭浪中奮楫當先,始終堅持敢闖敢試的創新精神。創新的種子一路播撒,創新的激情升騰高昂,創新的收獲正顯風華……創新,已成為合肥最大標識、最大動能和最大潛力。當前,合肥正努力打造具有國際影響力的科技創新策源地,勇當我國科技和產業創新的開路先鋒。

實現高質量發展,必須依靠實現創新驅動的內涵型增長。有人說,合肥是一座“視創新如生命、把創新當使命、抓創新像拼命”的城市。對於合肥來說,創新是氣魄,是精神,是靈魂,更是流淌在這座城市血管中的血液。如今的合肥,是四大綜合性國家科學中心之一﹔已有、在建和預研的大科學裝置有11個,正在建設13平方公裡大科學裝置集中區﹔與21家大學大院大所共建26個創新平台。“九章”、“嫦娥鋼”、“質子刀”、“托珠單抗”、“量子顯微鏡”等“硬核”科技相繼問世。9月19日發布的“自然指數-科研城市2020”研究成果顯示,中國有6座城市躋身全球科研城市排名前20位,合肥位列其中。12月10日,《湖北日報》整版刊發“湖北之問”,文中提及合肥精心布局的大科學裝置時,不吝筆墨贊嘆:“勿說中部,就是在全國也堪稱一騎絕塵。”創新在合肥已成為一種習慣、一種風尚,合肥正在努力打造成為新時代創新特色更加鮮明的地標城市。

觀察經濟社會發展,不僅要看總量、速度和規模,更要看質量、效益和結構﹔不僅要看“有沒有”,還要看“好不好”。當今世界正經歷百年變局,新一輪科技革命和產業變革加速演進。合肥“以創新驅動發展,全面塑造發展新優勢”,推動戰略性新興產業發展壯大,努力打造國內重要的戰新產業集聚地。新型顯示器件、集成電路、人工智能入選首批國家戰略性新興產業集群,入選數位居全國城市第4位、省會城市第2位,戰新產業產值佔規上工業比重超過55%,“芯屏器合”“集終生智”成為現象級產業地標。新能源汽車的“網紅者”蔚來汽車等高新企業相繼根植合肥,智能語音的頭部企業科大訊飛等本土企業快速成長,一大批科技型企業在合肥化繭成蝶。實施國家高新企業三年倍增行動,加快推進高效能成果轉化。2020年合肥新增國家高新企業789家、總數達3328家﹔新增上市企業12家,其中科創板上市7家,居省會城市第一﹔單月規上工業增加值增速創90個月新高、利潤增速創44個月新高、戰新產業產值增速創39個月新高﹔聯寶科技率先跨越千億。12月9日“中國隱形獨角獸500強榜單”首次發布,合肥上榜28家,總估值為261億元,位列全國第6位,合肥正逐漸成為中國隱形獨角獸500強的新興城市。窺一斑而知全豹,2020年合肥經濟發展不僅實現“量”的合理增長,而且實現“質”的穩步提升。

合肥晶合集成電路公司董事長蔡國智對此評價道,辦事高質高效的“合肥速度”,推動形成了戰新產業蓬勃發展的“合肥現象”。

華為公司常務董事、消費者業務CEO余承東對合肥的發展頗有體會:合肥翻天覆地的發展變化令人驚嘆,市委市政府推進新興產業發展的勇氣和決心令人敬佩。華為的業務與合肥的產業高度契合,我們將在研發平台建設、產業協同發展、供應鏈對接等方面深化合作,帶動更多企業來肥投資興業、發展壯大,為合肥高質量發展貢獻更大力量。

人才是第一資源,“創新驅動實質是人才驅動”。“養人的合肥”正在加快打造“人才強市”,積極布局具有戰略意義的高科技產業,先后出台“人才新政10條”、“重點產業人才7條”、“高校畢業生就業創業9條”等人才政策。新來合肥重點產業企業工作的本科以上畢業生,在肥無自有住房的,可分別按照不高於90m2、70m2和50m2的標准,免費3年租住國有租賃公司住房……所有這些,都是為了努力讓合肥成為各方人才追夢、筑夢、圓夢之城。據統計,2020年合肥新引進本科以上各類人才8萬余人﹔新增在肥服務“兩院”院士8名、總人數達135名﹔新增院士工作站9家、總數達68家﹔各類人才190多萬,合肥已經成為助力國家科技自立自強的重要力量。

萬科集團董事會主席郁亮如此評價合肥:合肥產業基礎好、科技創新實力強,對年輕人越來越有吸引力。隨著長三角一體化發展加速推進,合肥地位更加突出,作用更加凸顯,發展潛力巨大。

“黨委政府干事很務實、敢擔當。”11月9日,時隔兩個月零八天,萬達集團董事長王健林再次來肥,商談后滿懷信心:合肥科技創新實力雄厚,新興產業勢頭強勁,消費市場潛力巨大,居民消費結構正加速轉型升級,給企業發展帶來新的機遇。我們將更好地推介合肥,把更加優質的項目落在合肥,為合肥經濟社會發展、城市品質提升作出新貢獻。

——驚濤駭浪中錨定目標,始終堅持乘風破浪的拼搏精神。難走的路是上坡路,難開的船是頂風船。推動高質量發展,構建新發展格局,打造改革開放的新高地,靠的是系統集成、協同高效的改革舉措。從發展成績往深層看,2020年合肥全面發力、多點突破、縱深推進,持續拓展改革廣度和深度。

改革是時間的摯友,層出不窮的變革和創新,讓時間變得有意義、有效率、有收獲。“必須發揮好改革的突破和先導作用,依靠改革應對變局、開拓新局。”合肥全面完成105項年度重點改革任務﹔扎實推進高質量發展“170條”﹔重磅實施“123+10”方案,圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,全力抓重點產業鏈、龍頭企業和重大投資項目﹔集中聚焦12個重點產業,啟動重點產業鏈鏈長制,聚合創新資源,促進產業鏈創新鏈“雙鏈融合”,提升產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平﹔加速推動科技創新產業發展互融,著力打造科技成果交易大市場,促進科技創新勢能轉化為經濟發展新動能。

一體化發展是區域協調發展的高級形態。合肥緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,深入推進重點領域一體化建設,共建G60科創走廊生物醫藥、金融科技等5個合作園區,實現41個城市、65個事項“一網通辦”。貫徹落實長三角G60科創走廊建設方案,協同推動創新融通、產業聯通、設施相通、要素流通、政策互通,努力創造更好的科創環境,讓創新創造活力競相迸發,各類要素在G60科創走廊充分涌流。

長期從事區域經濟研究的專家、國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志接受採訪時說,隨著長三角一體化的深入發展和創新共同體的加快建設,在經濟體量邁上具有標志性意義的新台階后,合肥可以更大規模地聚集高端要素,更高水平地配置優質資源,更大強度地蓄勢蘊能,形成影響力、引領力更大的高質量發展動力源,在構建國家區域發展新格局中發揮更突出的作用。

開放是當代中國的鮮明標識。開放是一種經驗、智慧,也是一種氣質、境界。目前,合肥擁有自貿試驗區、服務貿易試點市、跨境電商綜合試驗區、進口貿易示范區等4個國家級開放品牌,全國僅有4個省會城市同時擁有。合肥已與220多個國家和地區建立經貿往來,48家境外世界500強企業在肥投資,4E級合肥新橋國際機場與全球60多個城市實現通航。中國(安徽)自由貿易試驗區是打好“科技創新和實體經濟發展深度融合”特色牌、打造全國具有重要影響力的改革開放新高地的“最新平台”“最佳窗口”。合肥片區蜀山區塊、經開區塊、高新區塊“挂牌就運行、開門就開張”,新簽約項目200余個。被譽為“鋼鐵駝隊”的中歐班列,開辟了歐亞大陸“一帶一路”沿線國家新的陸路運輸和國際貿易通道。合肥中歐班列覆蓋10個國家34個城市,2020年開行568列、淨增200列。從打造對外開放新平台,再到加快構建新發展格局,合肥新一輪高水平對外開放日益跑出“加速度”。

“做好改革發展穩定各項工作離不開法治,改革開放越深入越要強調法治。”法者,治之端也。深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局,法治是穩定器、壓艙石。合肥全面推進法治合肥、法治政府、法治社會一體建設,為聚力打造“五高地一示范”貢獻法治力量。推動法治德治自治相結合,創新發展新時代“楓橋經驗”,動員社會力量科學有效化解矛盾糾紛,加快形成善治。加強地方立法,2020年實施生活垃圾分類、促進文明行為、制止餐飲浪費等方面條例,引導、規范、保障城市管理、環境保護和經濟社會發展。出台公共法律服務體系建設的實施意見,織密公共法律服務網絡。市政法系統構建智慧警務模式,啟用智慧警務聯合創新中心﹔推動“掃黑除惡常態化”,開展“守護平安—2020”,聚焦“六清”任務強力攻堅推進,全市治安環境明顯向好,城鄉更安寧、群眾更安樂。

復旦大學法學院朱淑娣教授接受採訪時表示,民之福祉,法之所系。良法善治,是社會正義與民權保障的制度選擇。合肥堅持圍繞經濟社會發展大局和法治合肥建設要求,堅持全面深化改革、全面依法治市“雙輪驅動”,為經濟社會發展提供了強大法治保障。在建設現代化新征程上,要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用,推動經濟社會高質量發展。

——驚濤駭浪中人民至上,始終堅持本固邦寧的民本精神。歷史唯物主義認為,人民是歷史的創造者,群眾是真正的英雄。“隻要是人民群眾歡迎、咧嘴笑的事,再難也要干到底。”合肥始終注重民生、保障民生、改善民生,盡力讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

保市場主體就是最大的保就業、保民生。大疫期間,合肥政策著力點直面市場主體、直面基本民生,打通堵點、精准施策,減稅降費、助企紓困,全力支持企業復工復產,暢通要素市場流通。金融系統擴大信貸供給、優化融資服務,推動金融活水精准流向、豐富流量、提升流速。稅務部門主動走訪、問計問需,全年減稅降費220億元,助力規模企業要素暢通、小微企業元氣恢復。“網紅”打卡地合柴1972,就是得益於這一政策渡過難關。大力培育新經濟新業態,出台支持線上經濟、夜間經濟發展等專項政策﹔發放億元消費券,直接帶動餐飲、百貨、家電及汽車消費超30億元。各項擴大消費的政策不僅為經濟回升提供有力支撐,還為經濟高質量發展提供可持續動能。

“天地之大,黎元為先。”合肥“始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上”,始終要求黨員干部在踐行根本宗旨上,聯系服務群眾“零距離”,對群眾急難愁盼的事“零懈怠”,對群眾深惡痛絕的事“零容忍”,採取針對性的措施,一件一件抓落實。全年扎實推進31項民生工程和20項為民辦實事項目,與老百姓生活息息相關的社會保障、教育、就業、醫療衛生等民生問題不斷得到解決。新學校投用、老舊小區改造、公租房保障、棚戶區改造和違法建設拆除、延長停車時間等全面推進,既有住宅加裝電梯、居民活動中心、城區菜市場、停車場等民生工程加速增建。大建設快馬加鞭,裕溪路高架東延、暢通二環北環西段、長江東路全線主車道等如期通車,完成改造30處交通擁堵點。7月中旬向城區最大交通堵點西南二環開刀,雖然前期工作繁重、后期施工艱巨,但相關部門全力攻關、力克難關,很快於12月份動工。改造后的西南二環將成為快速交通重要的疏解通道,發揮合肥道路交通主動脈的重要作用。軌道交通建設全力開火、全面提速,實現多線共建、4線聯運,建設規模之大、開工速度之快、施工效率之高、推進速度之猛,當是合肥軌道交通建設史上空前。

“半畝方塘一鑒開,天光雲影共徘徊。”良好生態是最普惠的民生福祉。合肥把生態文明建設放在突出地位,融入經濟社會發展各方面和全過程,努力建設人與自然和諧共生的現代化。“大手筆”推進巢湖治理,全面實施碧水、安瀾、富民“三大工程”和點源、線源、面源、內源“四源同治”,確保環巢湖1公裡內化肥農藥“零增長”,力爭2022年“零使用”,市委常委會每季度調度一次巢湖綜合治理。響鼓重錘、不留死角,綠色發展、不惜余力,馳而不息、久久為功,努力“讓巢湖成為合肥最好的名片”。《昆明日報》2020年12月1日報道:11月29~30日,昆明市考察團赴合肥市考察巢湖保護治理工作。考察團了解到,近年來,合肥市秉承“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”的思路,控制和減少污染負荷,強力推進入湖河流水問題整治工作,助推水生態環境恢復,巢湖水質創近年來最好紀錄。考察團表示,近年來,合肥市在巢湖綜合治理方面探索積累了很多好的經驗做法,值得昆明市學習借鑒。

同時,合肥在防治污染、修復生態、節約資源等方面下足功夫,城更綠了,水更清了,天更藍了,綠色成為普遍形態……這些實打實、見真章的成績,讓群眾不斷看到變化、得到實惠。合肥上榜《2020中國宜居宜業城市榜》,目前合肥是全國唯一一座城區內擁有兩個國家級森林公園的城市,首批命名的3個國家園林城市之一,正在著力打造優質優良宜居宜業的生態高地。盎然綠色,正在成為合肥高質量發展的底色﹔良好生態,日益成為廬州百姓幸福生活的常態。

一個前進的時代,總有一種奮發進取的意志力量﹔一座向上的城市,總有一種賡續傳承的精神稟賦。事物是普遍聯系的,也是相互作用的。2020年多重因素疊加鍛造熔鑄的這些精神,源源不斷地轉化為落實好各項工作的強大動力,匯聚起“工農千百萬”的磅礡力量,把貫徹新發展理念、構建新發展格局的實踐不斷引向深入,推動經濟社會高質量發展。

根深而枝繁葉茂,實干而事業勃興。朝乾夕惕、風雨兼程,前路定是曙光升騰。

今年是“十四五”開局之年,開局關系全局,起步決定后勢。站在新征程新奮斗的起點,我們要保持歷史耐心和戰略定力,要比任何時候精神更飽滿、士氣更高昂、力量更澎湃,再接再厲、一鼓作氣,邁好第一步,見到新氣象。一個進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的合肥,謀勢、布局、落子……在全面建設社會主義現代化新征程上,一盤更大的棋局正在序盤!

新征程上,要接續依靠奮斗,務實求變永葆“闖”的精神。黨的十九屆五中全會為我們擘畫了未來一個時期中國發展宏偉藍圖。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,把貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求貫穿到經濟社會發展各方面工作中。

永葆“闖”的精神,就是要繼續保持風雨無懼、一往無前的氣概,繼續彰顯滾石上山、知難而進的氣勢,這也正是合肥人民一以貫之的精神氣質。“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。”2020年,合肥一個硬仗接著一個硬仗,兵來將擋,水來土掩,正是憑著“闖”的那麼一股子勁,每戰必拼、每戰皆贏。在新征程上,我們要大膽想、勇敢闖、科學干,逢山開路、遇水架橋,打開改革新境界,闖出發展新天地。

新征程上,要接續頑強奮斗,務實求新永葆“創”的勁頭。市委十一屆十一次全會、十二次全會分別通過關於“深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神”“‘十四五’規劃和2035年遠景目標的建議”這兩份重要文件,對合肥“十四五”乃至更長時期經濟社會發展具有重要指導引領作用,全面吹響了合肥勇當改革開路先鋒的號角!

永葆“創”的勁頭,就是要繼續保持解放思想、敢為人先的闖勁,繼續彰顯改革創新、追求卓越的鑽勁,這也正是合肥人民一以貫之的精神特質。“改革,最本質的要求就是創新。”合肥曾經有多項“首創”,映照著合肥人民永不懈怠、永不停滯的改革創新的決心和勇氣。在新的征程上,還會遇到前所未有的新問題新挑戰,隻有准確把握大勢,抓住機遇、應對挑戰,勇立潮頭、奮勇搏擊,才能施展大作為,“創”出新事業。

新征程上,要接續共同奮斗,務實求進永葆“干”的作風。時光總是向前,奮斗永不停歇。對已經取得的歷史性成就,我們當自豪不自滿、自信且自醒、自強又實干。“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。”發展的指導思想明確了,發展的目標任務明晰了,現在的關鍵就是以釘釘子精神,一步一個腳印向前走,一項一項抓落實。

永葆“干”的作風,就是要繼續保持攻堅克難、銳意進取的實干,繼續彰顯腳踏實地、無怨無悔的苦干,這也正是合肥人民一以貫之的精神品質。實干是最質朴的方法論。2020年合肥經濟社會發展取得非凡成效,都是一點一滴“干”出來的。合肥正聚力打造“五高地一示范”,今后的任務更艱巨、挑戰更嚴峻,我們要保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦,保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁,齊心協力、攜手同行,燃旺夢想之火、凝聚奮進之力、展現非凡之智,不斷開創工作新局面。

“青鬆寒不落,碧海闊逾澄。”對過往的最好致敬,就是書寫新的輝煌。

2021年,一個必然要勉力向上的年份﹔2021年,一個必定是熠熠生輝的年份。

山遙水闊、前路迢迢,行而不輟、未來可期。面對百年變局,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,乘著新時代的浩蕩東風,志不變、道不改,鼓足勁、加油干,不管遇到怎樣的艱難險阻,不管面臨怎樣的溝壑叢林,我們前進的腳步必然勢不可擋,我們推進的事業必然勢如破竹!

創新合肥,噴薄向上!

時代合肥,奔涌向前!

來源:合肥日報

(責編:吳西露、常國水)

推薦閱讀