安徽績溪：盤活“沉睡”資產 讓包袱變財富

四面環山的牛屋山村，車行山路拐上十來道彎，豁然開朗處，便見主體工程已近尾聲的若茵鄉宿。在閑置宅基地上建起來的若茵鄉宿，造型清新別致，讓人眼前一亮。

宣城市績溪縣華陽鎮東山社區牛屋山村，因交通不便，地處偏遠，這些年來，隨著村民陸續搬出，幾乎成了“空心村”。

站在原來自家宅基地旁，61歲的村民程敘祥連說“沒想到”：靠著民宿項目拉動，他家閑置了十多年的住宅，被流轉出讓，300多平米的面積，出讓金就拿到了2萬多元。

東山社區黨委書記、主任唐韞感觸更深：“盤活閑置農房和宅基地，村民得實惠，村集體增收入，為鄉村振興增添了活力。”

記者在東山社區牛屋山村看到，村民居住區多在山窪裡。老程感慨：“腳下這塊地，就是過去的農房所在之處，閑置的房屋年久失修，加上無人打理，慢慢就成了危房，宅基地也就成了閑置地，幾乎沒有使用價值。”

“不止我一家，整個牛屋山有好幾十戶，幾棟房就是一畝地，閑著太可惜了！”說到這，老程無奈搖著頭。和他一樣，村裡30多戶村民，多半是舉家搬出了村。

閑置浪費不解決，資源資產就難以盤活，接下來的鄉村振興就難以接續。無論是東山社區黨委書記唐韞，還是華陽鎮農業農村發展中心主任吳學兵，長期在鄉鎮一線的他們都意識到，盤活再利用是激發農村“沉睡”資產的必由之路。

2017年，華陽鎮摸排閑置宅基地，包括牛屋山村在內的共計1萬多平米的宅基地列入其中。有人提議將破舊的房屋拆掉，避免安全隱患，但最終統一意見：拆掉“太可惜”，還是應該鼓勵農戶有償退出，然后盤活利用，壯大村集體經濟。

“多數農房隻剩殘垣斷壁，留給我的第一印象，除了荒涼，還是荒涼。”這是若茵鄉宿負責人姚若茵與牛屋山村初次相遇時的感觸。

“到這荒村陋屋來有什麼前途？”身邊的親戚朋友都表示不解，但透過蛛網積塵，導游出身的姚若茵早有了想法：把這些宅基地利用起來，建民宿發展旅游，讓更多的人到這裡感受皖南山鄉的自然積澱。

2017年，姚若茵通過競拍，拿下牛屋山村3.37畝宅基地，用於民宿主體工程建設，隨后，又通過社區流轉農用地1.9畝，用於道路拓寬、基礎設施建設。緊接著，東山社區股份經濟合作社出資27.1萬元集中流轉農戶的閑置宅基地2.7畝，為民宿項目營造周邊環境。

經過近一年的設計施工，截至目前，若茵鄉宿已經初具雛形，曾經凋敝的牛屋山村正在慢慢重煥生機。

“在過幾個月前期工程能夠完工，接下來就是裝修階段，順利的話年底即可對外開業，屆時每年民宿營收可達255萬元。”看著民宿一天天從夢想變為現實，唐韞欣慰道，從閑置宅基地到鄉村民宿的轉變，折射出的是農村“沉睡”資產被盤活后“包袱變財富”的改革之效。