蒙城縣：“四箭齊發”一體推進衛生健康工作

近年來，安徽省蒙城縣堅持“四箭齊發”，一體推進衛生健康工作發展，群眾滿意度很高。

黨建引領

2019年，中共蒙城縣委批准成立中共蒙城縣委衛健工委，全面領導縣域內醫療衛生機構黨的建設。成立了衛健工委黨建工作指導委員會及工作機構，專門負責黨建責任制的落實。成立了三個醫共體集團黨委，授權對醫共體成員單位黨的建設進行管理和指導。

截至目前，該縣衛健工委共有基層黨組織63個，其中黨委3個，黨總支1個，黨支部59個，黨員1117名，實現了基層黨組織全覆蓋到每一個鄉鎮衛生院和民營醫院。目前，已有5家黨組織獲得“五星基層黨組織”稱號，有6家黨組織正在積極爭創“五星基層黨組織”。

改革驅動

探索實施三項改革，撐起群眾健康保護傘。改革基本公共衛生服務。從2018年10月全面推行“兩卡制”改革，實行“互聯網+”基本公共衛生服務、“互聯網+”家庭醫生簽約服務，以信息化手段優化基層公共衛生服務供給方式，打破原有資金分配模式，村醫工作經費按工分直接打卡到個人賬戶，初步實現了“居民健康水平得提升、醫生收入公平有保障、政府資金投入能問效”的改革成效。

改革農村五保老人醫養。蒙城縣25家鄉鎮敬老院全部移交衛生院管理，實現“兩院合一”。目前，該縣已創建省級醫養結合示范單位6家，社會資本進入興辦醫養結合機構4家。該縣共有養老床位5121張，醫療床位480張，現入住醫養結合機構的老人2660人。

改革公立醫院管理。按照緊密型醫共體“兩包三單六貫通”建設路徑，以縣一院、二院、中醫院為“龍頭”組建了3家緊密型醫共體集團。縣域內就診率連續三年穩定在90%以上。

信息支撐

聚焦聚力“互聯網+醫療健康”，發展“互聯網+”醫療服務，鼓勵醫療機構應用互聯網等信息技術拓展醫療服務空間和內容，構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫療服務模式。支持醫療衛生機構搭建互聯網信息平台，開展遠程醫療、健康咨詢、健康管理服務。

優化“互聯網+”健康管理服務，升級蒙城縣衛生健康委微信公眾號功能，綁定公眾號，可查詢居民電子健康檔案、基本公衛、體檢信息等。 

利用400萬元民生工程資金，面向鄉村建設智醫助理人機協同智慧健康平台，實現317村（鎮）衛生室（院）全覆蓋。選擇縣二院作為智慧醫院建設單位，一期投入1396萬元開展包括智慧集成平台、網上智慧醫院、銀醫通自助設備及移動支付等在內的各應用系統軟件建設。

健強體系

補齊短板加強衛生健康服務體系建設，提升服務能力。“十三五”期間，蒙城縣累計投入 1.89億元，對縣、鄉、村醫療衛生服務機構基礎設施進行新建或改建，醫療衛生機構總床位數6771張，執業（助理）醫師2462人，注冊護士2745人﹔每千常住人口醫療機構床位數、執業（助理）醫師數和執業護士數分別為5.76張、2.15人、2.38人，已全面完成“十三五”衛生規劃指標。

全面落實“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，實施貧困人口大病和慢性病分類救治。貧困人口大病專項救治病種達35種，累計救治9340人，救治率100%。

“十三五”期間，蒙城縣新建、改建村衛生室 174 個，目前全縣共有村衛生室281個，全部達到標准化建設要求，村醫1012名，每個村室平均 3.6名。26家鄉鎮衛生院均設有中醫館，70%以上村衛生室能夠開展中醫診療服務。（馬鳳新 ）