近年來,寧國市通過在村(社區)配備法治副書記,讓專業的司法力量下沉參與基層治理,進一步健全了自治、法治、德治相結合的基層治理體系,有效助推了基層法治建設。
王隆璋是寧國市仙霞鎮司法所所長,去年10月,他擔任起盤樟村的法治副書記。到任后,他積極參與村黨組織議事決策會議,指導黨務、村務公開,協助開展村務管理“法治體檢”。從普法活動安排到法治陣地建設,到村民家矛盾調解,他充分將自己專業所長,投入法治鄉村建設。
“在基層農村,大家的相關法律知識都比較匱乏,王書記來了以后,幫我們厘清了規范化工作程序,讓我們村委會各項工作有理有據,經得起群眾質疑。同時也讓群眾有了一個信服的‘法官’,矛盾糾紛更易於調解。”盤樟村黨總支委員朱樹新表示,“法治副書記”讓鄉村有了法律專業人才,讓群眾身處法治宣傳氛圍當中,打通了普法宣傳的“最后一公裡”。
在仙霞鎮楊山村,法治副書記由該鎮派出所所長王孝輝擔任,他將法治副書記工作與原有的“一村一警”工作機制相結合,發揮了明顯的基層治理成效。在楊山村,法治副書記到任有效地解決了“空心村”存在的治安防控基礎薄弱、基層警力不足等問題,有效提升了群眾獲得感和滿意度。
楊山村村黨總支工作人員表示,在法治副書記指導下,當地的村規民約在法律規定框架內得到進一步完善,群眾遇到法律問題得到了及時解決,各類矛盾糾紛被及時妥善化解,基層干部和廣大群眾的法治意識增強。楊山村逐步構建起“多元共治”的社會治理新格局,“小事不出村,大事不出鎮”,將矛盾化解在基層。
據了解,2019年以來,宣城市創新開展在村(社區)配備兼職法治副書記工作,寧國市積極落實,建立健全各項制度規定,市委組織部、政法委、依法治市辦多次就兼職法治副書記選派范圍、任職條件、選派程序、任職期限等方面問題進行會商,聯合印發實施方案,採取“一對一”、“一對多”的模式,三部門會同政法各部門協商人選名額、推薦人選名單,擬定人選,經審核后按職數分配至各鄉鎮(街道),由鄉鎮(街道)黨(工)委集中研究、統一任命。目前,該市共有120個村(社區)已全部配備兼職法治副書記,其中,公安干警56名、司法人士21名、律師9名。
“法治副書記工作在寧國扎實推進,換來了群眾對法律服務的滿意度不斷提高,基層自治管理明顯改善,形成了以法治思維和法治方式管理村公共事務、化解矛盾糾紛、維護村民合法權益和社會和諧穩定局面。”寧國市司法局相關負責人表示。(彭敦耘)
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