交通部:2020年交通運輸高質量發展穩步推進

　　人民網北京12月24日電 （王紫）12月24日，交通運輸部召開“2021年全國交通運輸工作會”。會議指出，2020年交通運輸高質量發展穩步推進。

　　《交通強國建設綱要》加快落實

　　過去一年，《交通強國建設綱要》加快落實。交通運輸部全力做好《國家綜合立體交通網規劃綱要》編制和報審工作。統籌推進“十四五”綜合交通運輸發展規劃和各行業規劃、專項規劃編制工作。兩批34家試點單位的180余項試點任務有序推進，第三批試點工作壓茬推進。統籌謀劃推動一批重大標志性工程。

　　2021年還將全面做好加快建設交通強國具體工作。一是深入落實《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網規劃綱要》。加強對加快建設交通強國的組織領導，完善部內運行機制，科學制定配套政策和配置公共資源，完善交通強國建設行業篇章，加強交通強國建設跟蹤分析和督促指導，研究出台交通強國建設指標體系。二是做好“十四五”規劃編制工作。推動出台《“十四五”綜合交通運輸發展規劃》，制定各行業和專項規劃，做好與交通強國建設及國家綜合立體交通網建設目標任務的銜接。三是推動交通強國建設試點落地見效。加強統籌指導、評估督導，推動一批試點取得實效。加快試點經驗復制推廣。四是著力抓好重大工程。推進川藏鐵路等一批重大項目，打造貫徹新發展理念的樣板工程。組織指導推進西部陸海新通道（平陸）運河等工程前期研究。

　　交通基礎設施網絡加快完善

　　2020年實現了交通固定資產投資逆勢增長。預計全年完成固定資產投資34247億元，其中鐵路7780億元、公路水路25417億元、民航1050億元。預計全年投產鐵路營業裡程4585公裡，其中高鐵2416公裡，新改（擴）建高速公路12713公裡，新增及改善高等級航道約600公裡，新頒証民用運輸機場4個，智能快遞箱超40萬組，新增城市軌道交通運營裡程1100公裡。經過集中攻堅與系統轉換磨合，高速公路聯網收費系統運行穩定，ETC使用率超過67%，車輛平均通行速度提高16%，日均擁堵緩行收費站數量減少65%，省界收費站擁堵成為歷史。

　　隨著擴大內需戰略深入實施，助推交通固定資產投資保持高位運行，預計明年全年完成交通固定資產投資2.4萬億元左右。2021年，將加快完善交通基礎設施網絡。推進國家綜合立體交通網主骨架建設。加快推進綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站建設。加快補齊中西部地區鐵路基礎設施短板，加強高鐵貨運能力建設，全面推動城際鐵路、市域（郊）鐵路發展。推動一批高速公路、普通國道待貫通路段和擁擠路段擴容改造項目建設。推進沿海進港航道等公共基礎設施建設，加快推進內河高等級航道提等升級和重點礙航閘壩通航設施建設，加強航道養護。建成貴陽機場三期擴建等項目。推動郵政寄遞樞紐設備改造升級。

　　運輸保障有力

　　2020年，貨運量連續多月保持正增長，其中11月同比增長7.1%。預計全年完成港口貨物吞吐量145.7億噸，同比增長4.4%﹔快遞業務量突破800億件，同比增長30%。客運持續穩定恢復，11月份營業性客運量已恢復至去年同期的67.4%，其中鐵路恢復至79.4%，公路恢復至63.1%、水路恢復至72.6%、民航恢復至83.7%。全國36個中心城市公共交通客運量已恢復至去年同期的83.4%。深入開展城鄉交通運輸一體化示范縣創建。道路客運聯網售票覆蓋率超過99%，11個省份超過800個二級以上客運站實現電子客票應用。全國303個地級以上城市和505個縣級城市實現交通一卡通互聯互通。研究解決老年人出行的“數字鴻溝”問題。民航航班正常率保持在80%以上。“司機之家”建設等9項2020年交通運輸更貼近民生實事全面完成。

　　隨著我國疫情防控取得重大戰略成果助力經濟率先復蘇，預計明年全社會營業性客運量同比增長50%左右，恢復至2019年的90%左右﹔營業性貨運量同比增長6%—9%左右，港口貨物吞吐量增長3%—7%左右。

　　2021年還將著力提升交通服務水平。積極發展公鐵、空鐵、公空等聯程運輸服務，提升旅客出行服務品質。鼓勵和規范發展定制客運。實現20個省份普及道路客運電子客票服務，推進實現“刷臉”進站乘車。持續擴大交通一卡通互聯互通與便捷應用。推動鐵路、民航、城市軌道交通間安檢流程優化。推廣普及交通醫療急救箱伴行計劃。著力解決老年人運用智能技術困難，便利日常交通出行。深化推進“廁所革命”。建設300個“司機之家”。優化完善全國高速公路聯網收費系統技術保障、投訴處理、保通保暢和網絡安全管理等機制。開展ETC服務專項提升行動。加強行業重點產品質量監督抽查。

　　物流降本增效深入推進

　　2020年，大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”深入推進，預計累計完成鐵路貨運增量7.8億噸，水路貨運增量5.7億噸，沿海港口大宗貨物公路運輸量減少約3.7億噸。三批70個多式聯運示范工程完成集裝箱多式聯運量480萬標箱（TEU），全國港口集裝箱鐵水聯運量預計同比增長30%。在交通運輸領域繼續推進減稅降費，預計全年可量化降低物流成本超過1300億元。

　　2021年還將進一步推動貨運物流降本增效。大力發展多式聯運，深入實施多式聯運示范工程，推動各種運輸方式間信息共享，加快全國多式聯運公共信息系統建設。有序推進江海運輸發展。加快縣鄉村三級農村物流體系建設，深入實施“快遞進村”工程。

　　發展新動能不斷增強

　　交通運輸部過去一年推動網約車、共享單車等新業態規范發展，網約車日均訂單2100萬，共享單車日均訂單超4570萬。定制客運加快發展，智慧出行一體化服務平台不斷涌現。“互聯網+貨運物流”快速發展，網絡貨運日均運單量13萬單。“快遞進廠”加快實施。

　　2021年還將著力激發交通運輸新動能。推進網絡貨運等“互聯網+”高效物流新業態發展。強化道路貨運行業運行監測分析，研究構建基於電子運單的冷鏈物流監測體系。進一步推動網約車、共享單車等新業態規范發展。推進海南郵輪港口海上游試點，支持本土郵輪發展。推動通用航空發展。