幸福花開文明城

創建全國文明城市，是提升城市品位、增強人民群眾幸福感獲得感的重大民生工程。

回望創城三年，面對這場久久為功的“耐力比拼”“城市大考”，滁州市委、市政府始終堅持“人民滿意”為標准答案，牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，堅守“創建為民、創建惠民、創建靠民”的初心不渝，引領滁州市人民砥礪奮進、風雨兼程，夙興夜寐、同心同德，三年磨一劍，終在今朝摘下金字招牌，交上優異答卷。

豐全巷為市民提供休閑場所。滁州市委宣傳部供圖

創建為民 在內外兼修上下足精准之功

文明城市創建是一項以人為本的偉大工程。

在創建過程中，滁州市堅持走下來、沉下去，從老百姓最關切、最盼望的實事難事做起，從老百姓需求出發，將難點當作重點，將廣大群眾的操心事、煩心事、揪心事，當成文明城市創建的上心事、特辦事、分內事。

背街小巷是一座城市的毛細血管。小巷雖小，卻是離百姓最近的連心路﹔小巷雖窄，卻是關乎市民日常出行的民生路。

位於滁州市南譙區同樂街道新生路附近居民區多，又毗鄰農貿市場，人行道破損、綠化損毀、路牙損壞、沿街商戶店招不統一、沿線車輛亂停放、污水橫流等問題突出，要求改造的呼聲日益高漲。

百姓利益無小事。該路所在的花園社區結合創建全國文明城市，對人行道破損處進行全部翻新，鋪設大理石路面7000平方米，設置隔離樁800個，加設非機動車停放欄70個。同時，整修路旁綠化3000余平方米，補植3000平方米，施劃非機動車停車位共500余個。統一規范沿線150家商戶“亭城”特色招牌，清理同樂東苑南門院牆積土500余車，並加設防護牆110米。曾經的破敗小巷，如今被深度“美顏”，重獲“新生”。

聚焦群眾反映強烈的“老大難”問題，滁州市拔“深根子”、啃“硬骨頭”，全力攻堅克難，破解群眾生活的“堵點”。三年來，滁州市累計投入600余億元，大力實施老城改造、河湖治理、文化體育設施建設、城市基礎設施建設和老舊小區、棚戶區、農貿市場、背街小巷改造提升等一大批重大工程項目，持續改善人居環境，城市發展“舊貌換新顏”。截至目前，全面改造老舊小區127個、提升改造居民小區550多個，惠及14萬多戶、42.8萬人。新建改造農貿市場30個、改造背街小巷220多條、新建改造公廁160多座。

文明創建，既要精修城市“面子”，更要涵養城市“裡子”，內外兼修的城市才看著順眼、住著舒心。

三年以來，滁州市廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭等評選活動，共評選滁州好人445人、道德模范（含提名）20人。其中，高青旺、高紅獲評第七屆全國道德模范提名獎，李宏祥等5人獲評第六屆安徽省道德模范（含提名）。2018年以來共評選滁州市“文明家庭”264戶，其中陳長山家庭獲評“全國抗疫最美家庭”。升級改造“滁州好人館”，打造“新時代文明實踐志願者服務之家”“好人之家”。成立滁州市“德耀亭城”志願服務隊，讓模范好人志願者成為全市文明實踐的先行者和排頭兵。在全省面向道德模范和“身邊好人”率先實施“道德信貸”工程，該市共為1156戶道德模范、身邊好人開展授信，授信額度8.8457億元，用信5.7962億元。同時為687名模范身邊好人進行免費體檢，幫助1184名各級好人模范解決實際困難。

系列舉措，隻為著力推動思想道德建設逐步內化為群眾的精神追求、外化為群眾的自覺行動，讓群眾文明意識在潛移默化中不斷得到提升。

滁州市政務中心24小時政務自助服務區。滁州市委宣傳部供圖

創建惠民 在共建共享上下足精細之功

創城是目標，惠民是目的。

創城三年，滁州市始終把創建的落腳點鎖定在造福於民上，創新工作模式，細化具體工作，深入推行“菜場革命”“廁所革命”“交通革命”“行業創建”等專項創建行動，補齊民生短板，提升民生福祉，收獲人民滿意。

門頭黛瓦青磚，地面干淨整潔，攤位整齊劃一……提升改造后的南譙區湖心路農貿市場，沒有了曾經的“臟亂差”，變身成為農貿市場中的“潔淨美”，舒心的購物環境，引來市民交口稱贊，市場內攤販的生意也紅紅火火。

人間煙火味，最撫凡人心。滁州市把農貿市場改造提升作為爭創全國文明城市的重要內容，對龍蟠北苑、龍蟠集貿、同樂苑等農貿市場提出標准化建設方案，讓舊農貿市場變身為布局合理、管理規范、整潔有序、寬敞明亮的“購物超市”，讓百姓“菜籃子”拎得放心，吃得安心。

小廁所，大民生。從創城之初，滁州市就以“廁所革命”為抓手，讓公廁成為城市另一道風景線。

截至目前，滁州市共新建、改造、維修公廁160多座，基本滿足了市民群眾“在市區實現500米內有公共衛生間、步行5分鐘找到公共衛生間”的總體要求。同時，公廁改造提升堅持科學化、人性化、人文化、節約化的原則，緊盯選址、設計、管護等關鍵環節，改善環境、增設設備，彰顯人文關懷。

“您好，請在行人等待區有序等待過街。”“請遵守交通規則，不要逆向行駛。”……創建文明城市，離不開交通文明。

滁州市打出文明交通組合拳，讓文明出行蔚然成風。建立城市交通信號智能控制系統，加快城市速度，降低擁堵指數﹔布局機動車違停抓拍系統，解決機動車“亂停”頑疾﹔開展“禮讓斑馬線、守法文明行”文明交通創建活動，實現由強制禮讓向自覺禮讓轉變﹔增設行人過街請求式信號燈，保障通行安全，提升通行效率﹔建立完善信息發布和誘導系統，形成社會震懾，實現交通精細化管理﹔常態化開展文明勸導活動，讓交通文明成為行為自覺﹔建立“一校三方”共管共治共享機制，筑牢校園交通安全防線﹔施劃停車位、修建停車場，讓停車不再“老大難”﹔推進公交場站建設，滿足群眾出行需求﹔開展公交站台人性化改造，打通人行道與公交站台之間的通行“屏障”﹔加速城市出入口交通基礎設施建設，提升城市形象……

窗口單位，是辦事的窗口、服務的窗口，更是文明的窗口。

創城以來，滁州市總工會牽頭組織窗口單位分別制定《窗口優質服務標准和文明行為規范引導措施》，開展“文明窗口、服務品牌、服務明星”三評活動，鞏固提升窗口文明服務“六統一”“六個有”建設水平，升級改造112個“愛心驛站”，持續推進“一窗一品”工程等，窗口單位溢滿文明新風。

滁州市民文化廣場（高廟社區）。滁州市委宣傳部供圖

創建靠民 在群策群力上下足常態之功

一切為了群眾，一切依靠群眾。

三年以來，滁州市堅持把人民群眾作為推動創建的主體和基本力量，政府不唱“獨角戲”，形成了“人人是文明因子、個個是創建主體”的生動局面。

“電動車是居民出行的主要交通工具，物業應該增設停車棚、充電樁。”“樓棟外牆脫落，存在安全隱患，要及時處理。”……在龍池社區的樓道板凳議事會現場，社區干部、居民代表、物業負責人、業委會代表端起小板凳，圍坐在一起，就小區居民關心的大事小情開展協商。

龍池社區通過建立樓道板凳議事會機制，定期召開居民議事會，以小見大，鼓勵居民發揮社區主人翁的精神，從自身做起、從家庭著手、從樓道起步，為建設美好社區獻計出力。

大家事，大家想，大家說，大家干。創城沒有局外人，人人都是主人翁。

在街巷、在社區、在廣場，總有這樣一群人，身著紅馬甲、頭戴小紅帽，或是手持清潔工具拾垃圾、撿煙頭，或是協助維護交通秩序……他們是志願者，來自群眾、也活躍在群眾之中，以一抹鮮亮的“志願紅”，為文明滁州增色添彩。三年以來，滁州市配置完善“12+N”志願服務隊伍，吸引了該市98.8萬人注冊加入志願者隊伍，成立志願服務團體達4005個，專業志願服務隊892支，服務總時長1490.5萬小時，開展活動7.5萬余場，服務群眾360多萬人次。完善“點、派、接、評”的供需對接“四單模式”，精心設計群眾樂於參與、便於參與、自發參與的實踐項目，搭建市民群眾參與平台，激發文明創建活力。

黨建帶群建、合力抓創建。滁州市持續深化“黨建帶群建、合力促創建”活動，健全街道社區黨建“1+1”體制，完善33名市級領導、150余個市直機關企事業單位結對網格體系，以“連心共創文明城”為主題，組織干部入戶走訪，創建全國文明城市成為共識，“人人支持創建、人人參與創建”成為社會風尚。

同時，充分利用各種媒體、各類平台，採取多種形式，積極宣傳創城重大意義和推進創城工作的好做法、好經驗，激勵著全市上下關心創城、支持創城、參與創城。出台《滁州市民公約》與《滁州文明16條》，印發文明手冊，開展問卷調查，繪就全民共建共治共享的“同心圓”。

城市是人民的城市，人民城市為人民。

站在新起點、新征程上，滁州市委、市政府將帶領460萬皖東人民以“永遠在路上”的執著，用榮耀激勵奮斗，定將不斷刷新城市顏值、厚植城市氣質，讓醉美亭城更具溫度、更富品質。（李文剛）