國家知識產權局回復人民網網友：整治惡意商標注冊塑造良好營商環境

　　人民網北京12月7日電（記者林露肖鑫）當前，知識產權作為戰略性資源的作用日益凸顯，這對做好知識產權工作提出了新的更高要求。知識產權保護、知識產權服務也成為了網友關注的重點。

　　今年以來，網友通過人民網《領導留言板》積極為知識產權保護建言獻策，包括商標搶注、倒賣囤積，專利權人繳費問題等。

　　“一直高度關注並加強整治商標搶注、倒賣囤積問題。”

　　“改進繳費程序，提升專利權人繳費的便利性和友好性。”……

　　國家知識產權局對人民網網友關切做出積極回應，在回復中表示要有效打擊惡意注冊、囤積商標等各類不以使用為目的的商標惡意注冊申請行為﹔通過“線上+線下”多種渠道，為專利權人繳費提供便利。

　　在審查階段有效打擊惡意注冊、囤積商標行為

　　“商標”是網友關注的熱點話題之一，多位網友在人民網《領導留言板》留言，吐槽商標搶注和商標倒賣囤積行為，他們深感苦惱，希望國家有關部門能針對這一現象進行綜合治理。有網友指出，現在有一些商標代理機構，搶注商標再高價售賣。發展企業實屬不易，很多人辛辛苦苦經營的品牌卻被他人搶注。有人竟然可以申請200個左右的商標，明顯不是個人使用。另外，還有部分代理公司為了增加收費項目，故意隱瞞信息，希望有關部門能針對這一現象增加詳細規定。

　　對此，國家知識產權局在對網友留言的回復中介紹說，國家知識產權局出台了《關於不以使用為目的的惡意商標注冊申請的審查操作指南》，進一步細化《商標法》第四條“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應當予以駁回”的具體適用情形和認定因素，在審查階段有效打擊惡意注冊、囤積商標等各類不以使用為目的的商標惡意注冊申請行為。

　　出於“惡意”目的使用商標的情況主要有哪些？據國家知識產權局商標局審查一處處長鄭海燕介紹，一是申請人囤積商標不是為了自己使用，而是為了牟利﹔二是申請人為了傍名牌搭便車而注冊商標，這種行為是利用了他人商標已經建立起來的一定的商譽﹔三是申請人注冊商標后，以此為條件要挾他人與其進行商業合作，開出不合理的條件。

　　記者梳理發現，為了塑造良好營商環境，2019年11月1日起，經過第四次修改的《商標法》開始實施。其中，第四條明確“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應當予以駁回”。2019年12月1日起，國家市場監督管理總局發布的《規范商標申請注冊行為若干規定》實施，明確新修改《商標法》第四條“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應當予以駁回”的具體適用情形和考慮因素，並對惡意注冊申請人和代理機構規定了具體罰則。

　　另一位網友在人民網《領導留言板》留言稱，一些商標代理機構通過客戶咨詢、瀏覽相關網頁等途徑，獲取客戶的商標名稱，並以個人名義搶注商標，高價售賣。希望有關部門針對這一情況，出台相關政策，保障企業的知識產權。

　　對此，國家知識產權局回復稱一直在加強整治。一方面，國家知識產權局積極推進完善我國商標法律法規，在《商標法》中明確規定商標代理機構除對其代理服務申請商標注冊外，不得申請注冊其他商標，如果商標代理機構通過與其他公司或個人串通進行商標注冊，利害關系人包括被搶注的客戶可根據《商標法》第十五條、第三十二條等依法請求被搶注商標不予注冊並禁止使用。另一方面，將此類問題納入知識產權代理行業“藍天”專項整治行動，通過組織開展商標代理機構自查整改、信用承諾、加強行政執法和行業自律等措施，對商標代理惡意搶注商標行為進行重點整治。下一步，國家知識產權局將進一步加強對商標代理惡意搶注商標行為的打擊力度，同時，不斷加強宣傳，提升企業商標保護意識，為企業營造良好的知識產權保護環境。

　　“線上+線下”多渠道為專利權人繳費提供便利

　　有網友通過人民網《領導留言板》留言說，目前我國個人專利數量龐大，繳費系統不是很便利，僅有專利局、郵局和事務所有償代辦三個渠道。建議在國家知識產權局官方網站開通專利費年費繳納通道，這樣既可減少現場繳費人員和收費人員，也可減少不必要的人員流動。

　　對於網友的上述留言，國家知識產權局在回復中表示，目前已經採取多種措施為繳費人提供便捷的繳費渠道。當事人可採取多種方式繳納專利費用，既可以通過中國專利電子申請網（http://cponline.cnipa.gov.cn）網上支付平台進行網上繳費，也可以去國家知識產權局專利局專利受理大廳和全國各專利代辦處收費窗口當面繳納，還可以通過郵局、銀行匯款繳納。

　　記者了解發現，網上繳費方式已成為專利權人繳納專利費用的主要方式。他們通過網上繳費方式繳納專利費用的總量，已達到各類繳費總量的50%以上。

　　另一位網友在人民網《領導留言板》建議開發一款針對專利權人的繳費軟件。該網友指出，目前我國的專利繳費軟件比較復雜，導致代辦機構亂收費的現象頻出。為此，該網友建議開發一款針對專利權人的繳費軟件，既避免網絡擁擠，便於專利權人進行繳費，也保障專利權人及時了解專利情況，進而有效制止代辦機構亂收費行為。

　　針對上述建議，國家知識產權局回復稱，在國家知識產權局官方網站上設置有中國及多國專利審查信息查詢系統的入口——中國專利電子申請網。2012年，國家知識產權局開通中國專利電子申請網，社會公眾和專利權人可通過該網站，查詢各類授權專利的應繳費用情況、已繳費用情況和費用使用情況等相關信息，並直接通過系統內部的網上支付平台，對用戶名下的所有專利網上繳納各類相關費用。

　　國家知識產權局表示，今后將不斷改進相關繳費程序，以提升當事人繳納費用的便利性和友好性，為當事人和社會公眾提供更優質的服務。

　　給國家知識產權局及其他部委、地方領導留言，歡迎訪問人民網《領導留言板》，您可通過這些渠道快捷提交意見建議：

　　1、訪問《領導留言板》網站：http://liuyan.people.com.cn

　　2、下載《領導留言板》APP客戶端