政策金融活水“斛”動產業騰飛

安徽省霍山縣作為霍山石斛原產地，先后榮獲“中國石斛之鄉”“中國特色農產品優勢區”等稱號。然而，當地百姓卻守著“金”字牌匾受窮，石斛產業經常遭遇有“名”無“市”的尷尬，挫傷了農民的生產積極性。為改變這一現狀，傳承和發展好霍山石斛這一特色生物資源，農發行霍山縣支行以實施鄉村振興為統攬，緊密圍繞地方政府“百裡走廊，千畝園區，萬畝基地，百億產值”的石斛產業發展思路，積極引導、全力支持霍山縣發展特色優勢產業，為石斛產業發展壯大架橋鋪路，多措並舉促進鄉村產業振興。近日，該行成功獲批霍山石斛產業化綜合提升項目3.4億元，開啟政策性金融助力霍山石斛發展。

擔當作為闖新路

霍山石斛是中國國家地理標志產品，主產於大別山區霍山縣，大多生長在懸崖峭壁崖石縫隙、參天古樹、山林樹干以及山谷岩石上，因具有區別於其他石斛品種抗氧化性、抗衰老等保健作用，在石斛品種中佔有的獨特地位，享譽國內外市場。近些年，由於霍山石斛野生資源保護尚未啟動，良種選育工作滯后，農民種植規模小、經營分散，生產加工缺乏指導，難以保障質量統一，且官方交易市場和線上平台尚未健全，線下、線上市場亂象日趨嚴重，企業不規范宣傳誤導市場、消費者等亂象屢見不鮮，導致產業發展嚴重滯后。為打響特色產品品牌，把霍山石斛發展為地方特色支柱產業，省、市領導高度重視當地石斛產業進展，縣領導親自督導加快發展步伐。農發行霍山縣支行了解情況后，第一時間深入剖析霍山石斛產業發展現狀，扎實開展調研並形成《農發行支持霍山石斛產業發展思考》報告，積極為地方政府提供融智服務，制定一攬子融資方案，闡明霍山農發行支持石斛產業發展的決心信心。經與地方黨政主要領導以及相關行政主管部門多輪匯報協商，最終確定從支持良種保護等核心板塊著手破局，率先啟動3.4億元霍山石斛產業化綜合提升項目。該項目的實施，既能有效解決石斛產業發展存在的問題瓶頸，也受到地方社會各界的高度信任和認可。

勠力同心解難題

在支持霍山石斛產業走上規模化、科學化、特色化發展的過程中，農發行霍山縣支行得到上級行強力支持，實現省市縣三級聯動，做到高端對接、專業指導、貼心服務。省分行主要領導高度重視霍山石斛產業發展，多次在全行講話中提出“要緊盯霍山石斛產業，將‘兩山’理論轉化為生動實踐”﹔在2020年4月調研時與霍山縣政府主要領導共同謀劃支持石斛發展方案﹔安排縣支行行長到山東考察濱州模式，吸收經驗，為支持石斛產業一二三產業融合發展夯實基礎﹔指定專業處室給予業務指導，設計支持路徑。六安市分行主要領導親自帶隊走進霍山石斛原產地太平畈鄉開展實地調研，指導信貸支持模式，表示農發行作為農業政策性銀行，擁有資金支持力度大，期限長，利率低等優勢，貸款品種貼近石斛特色產業發展，可以有效發揮農業政策性金融支農惠農、服務脫貧攻堅、服務鄉村振興主體職能，要求支行加強企業以及項目對接力度，選擇好產業扶持的切入點，選擇好產業發展承載主體，大力支持霍山石斛產業發展。縣支行與霍山縣中藥材發展中心、霍山石斛協會、大別山鄉村振興公司等主要部門建立聯席會議制度，銀行提供信貸產品，部門提供產業狀況，企業提供發展規劃，就政府、銀行、企業如何共同探尋農業政策性金融服務實體經濟和支持特色產業發展、支持高端農業的有效途徑和最佳結合點，進行了深入探討，集思廣益，解決難題，打通途徑。通過政銀企共同謀劃，掌握了產業發展真實融資需求和存在的主要困難，確定信貸支持重點，制定分步支持方案，讓農發行為霍山石斛產業的長效發展提供堅強保障。

融資融智助騰飛

面對霍山石斛產業發展現狀，農發行霍山縣支行認真踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，明確支持霍山石斛產業發展路徑。堅持政府主導。農發行支持政府建立規范，制定標准，打造品牌。由政府牽頭組織開展原產地原種保護工作，確保霍山石斛的品種優勢以及產業可持續發展，打造產業集群，豐富產品品種，完善產業鏈。通過政策性資金支持建立霍山石斛產品監測中心、霍山石斛科技研發中心，建立霍山石斛產業創業示范基地，打造電商平台，搭建實體旗艦店，切實把品牌打響、打出去，做優做大做強石斛產業，促進一二三產業深度融合，進而助推縣域經濟發展，帶動當地農民致富。注重因時制宜。霍山石斛產業實現飛躍發展不是一蹴而就的事，農發行依據當地石斛產業現狀，分步實施穩步推進，不盲目、不冒進，選准時機，信貸資金適時跟進。以霍山石斛種源保護為切入點，支持建立源種培育基地和優質種植基地，實現種植標准化，建立檢測中心和石斛產業園區，推動品質統一化，“打好地基、再起高樓”，助力產業正本清源，並結合實際優化調整支持方案，謀劃后續支持項目，保持政策可持續性。推動人才引進。好的產業更需要優秀的人才來經營管理，霍山石斛兼具經濟價值與藥用價值，要充分挖掘石斛的作用，必須配備專業人才對其進行種植與研究，促進石斛產品研發，和經濟效益提升。農發行支持建立霍山石斛科技研發中心和石斛中藥材研究院，“筑好碧梧巢、迎來金鳳凰”，推動健全霍山石斛產業規范，統一和規范市場，助力打造標准化、規模化、統一化和品牌化的石斛產業鏈。

隨著霍山石斛產業化綜合提升3.4億元項目審批，農發行霍山縣支行支持地方特色產業邁出了堅實的第一步，支持霍山石斛研發與生產的全過程產業鏈，做優一產、做深二產、做活三產，實施補鏈、延鏈、提鏈、全產業鏈一體化融合發展，讓政策性金融活水霍山石斛產業發展，插上騰飛的翅膀，踏上高質量發展之路，成為“兩山理論”的生動實踐。（汪兵 余曉磊）