合肥市筆架山街道黨建引領 共繪基層治理新篇章

“志願者服務隊的隊員們經常在小區清理雜物、修剪花草、宣傳法律知識……我們與居民之間逐漸由陌生到熟悉，變成了互幫互助的一家人。”退休老黨員陳明（化名）一邊指向不遠處坐在涼棚下拉家常的一群老人，一邊不停地對我們介紹小區的情況。

據悉，合肥市蜀山區筆架山街道以全市“七小”（小單車、小區、小街巷、小犬隻、小廣告、小報亭、小行為）專項提升工程為重點，持續開展“1+10”整治行動，全面提升城市精細化管理水平和市民文明素質，切實把愛國衛生和文明創建融入到打造優質優良宜居宜業的生態高地，把以人民為中心的思想落實到為民造福的實際工作中，實現全域文明、形態文明、功能文明、素質文明全面提升，為合肥打造“五高地一示范”作出貢獻。

黨建領航，融資源。近期，蜀山區筆架山街道區域黨建聯席會議第一次全體會議召開。人民日報社安徽分社、安徽省自然資源廳、安徽省出版集團、安徽中醫藥大學附屬第一醫院、合肥市電視台、合肥市婦聯等省市直多家駐地單位參加，會上發布了社區治理天鵝湖論壇、家庭醫生“五進”、書記工作室、蜀山中國“環境谷”招商引智、環天鵝湖24節氣跑、 “家校社”志願、退役軍人志願者服務隊等7項與街道中心工作深度融合，與轄區居民需求高度契合的區域黨建重點項目。安徽中醫藥大學附屬第一醫院筆架山街道社區衛生服務中心現場開展家庭醫生進機關簽約大型義診活動。

合肥市蜀山區筆架山街道黨工委書記陳飛說，近年來，街道針對轄區駐地單位多、物業小區多、商務樓宇多，群眾訴求復雜多樣性，社會治理任務繁重等問題，堅持抓組織體系強堡壘、抓資源整合強功能、抓互聯互動強服務，不斷夯實街道社區兩級黨建聯席會議制度，打破街道社區、單位、行業等領域黨建各自為陣的局面，通過需求清單、資源清單、項目清單“三個清單”，推動實現區域內各類資源和基層群眾需求精准對接，通過相互服務使資源流動起來，不斷增強基層治理能力。破除了“小街道”“小社區”與“大機關”“大單位”的行政壁壘，初步構建以街道社區黨組織為主體，以駐區單位、社區自治組織、物業服務企業、社會組織等為補充的“黨建引領、多方參與”基層治理體系。

近期，轄區省市區駐地單位通過黨建聯席的形式派出志願服務小分隊，成立臨時黨支部，參與小區志願服務、基層治理工作。市直某單位機關黨支部書記劉明（化名）說，基層是服務百姓、惠及百姓生活的“最后一百米”，作為駐地單位有責任利用自身資源參與小區的日常治理，幫助小區做細做精做強服務百姓的水平、提升服務居民能力，疫情大考面前，我們曾經積極參與過小區的防疫工作，現在，我們更應該通過黨建聯席的形式，積極參與小區的各項活動，為小區的日常治理謀一份策、出一份力。

黨建引領，謀治理。街道將“百日攻堅”行動與“群眾出卷我們答卷”實踐活動相結合，建立以文明委成員單位和街道文明辦業務骨干為主體的創建指揮隊伍，在全街范圍內開展文明素質提升、公益廣告、農貿市場、背街小巷、居民小區、公廁環境、共享單車、文明養犬、非法廣告、報亭環境等整治工作。同時，加大防電信詐騙宣傳力度，加快電動車上牌、文明養犬辦証工作。

為此，領導班子成員深入社區創建一線，發揮牽頭、指導、協調作用，緊盯薄弱環節和重點場所，推動文明創建工作直達“神經末梢”、直插問題現場，助力電信詐騙、電動車上牌、文明養犬宣傳工作。街道積極發揮一個黨員一面旗幟，一個支部一個堡壘的作用,以社區黨組織為基礎，成立“黨員紅袖章志願隊伍”“退役軍人志願服務隊”“應急機動隊”聯合街道下派人員、街道工作人員參與小區治理和“喜迎中秋、歡度國慶”愛國衛生運動。各社區聚焦突出問題整改，建立任務清單、問題清單、責任清單，挂圖作戰、靶向發力、逐個銷號，持續開展亂發小廣告專項整治，以轄區范圍內的主干道、主要背街小巷、居民小區、賓館酒店、公共停車場等場所為整治重點，配合有關部門依法取締和嚴厲打擊非法印制、散發、張貼小廣告等行為。廣泛開展小廣告“牛皮癬”清理行動，採取同色覆蓋等形式，清理建筑物立面臟污問題，對生活小區內外、單位圍欄、建筑物立面等小廣告進行集中清除。堅持疏堵結合，規范設立廣告發布便民信息欄，引導市民依法依規發布服務信息。深入推進黨建領航小區治理“五好”建設，解決生活小區基礎設施損壞、環境衛生臟亂差、電瓶車充電難、機動車停放難、綠化設置標准不高等問題。

恆潤花園、九重錦園、山水名城、保利香檳國際、水岸茗都等各小區黨支部、業委會、物業公司積極參與小區治理、“喜迎中秋、歡度國慶”愛國衛生運動，為實現小區共建共治共享的新格局奉獻自己的一份力量。九重錦園小區黨支部書記查金萍說，疫情以來由小區黨支部、網格員、業委會、老年協會及熱心業主組成的志願者服務隊每天兩次對小區進行巡邏，重點查看小區、樓棟內及地下車庫是否有臟、亂、差、亂停亂放等現象，宣傳常態化疫情防控措施，勸導業主文明養犬、撿拾狗便，宣傳“一盔一帶”文明交通。截至目前，已打卡188天，我們會一直把類似的“巡邏”持續下去，讓“紅色服務”常態化、持久化。

多方參與，樹新風。筆架山街道以河長制、林長制、路長制為依托，聚焦隨地吐痰、車窗拋物、高空拋物、亂扔垃圾（果皮、紙屑、煙蒂等）、損毀花木、躺臥公共座椅、插隊、路邊洗車、鋪張浪費、低俗婚鬧等不文明行為，依托重大活動、重要節日、重大事件等關鍵時機，有針對性地開展精神文明教育，激發市民主體作用、提升群眾參與度，正確引導廣大市民養成文明健康的行為習慣。積極開展以“遛犬不牽繩”和“犬糞不清理”不文明行為為重點的專項行動，建立犬隻管理志願巡邏隊，加強對主次干道、集貿市場、公園廣場和居民小區的日常巡查，勸導不文明養犬行為。加強在公共場所集中設立收集、清理犬糞的便民工具和公共設施，引導志願者和志願服務組織廣泛開展文明養犬勸導志願服務活動，線上線下做好防電詐、電瓶車上牌、養犬辦証宣傳工作。

小區居民王大媽說，現在道路整潔了，共享單車也停放整齊了，行人亂丟垃圾的現象也變少了，小區內經常能聽到鳥的叫聲、聞到花的香味。

（王文宗 閆大平 孫雨靜 ）