從“一湖九河”到全域水系治理——修復長江生態的“安慶實踐”

　　習近平總書記多次強調“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發”，這給安慶的水生態環境保護修復工作提出了更高的要求。

　　安徽安慶，臨江攬湖，外倚長江，內擁10個湖泊，懷抱46條河渠，市域范圍內水面面積225平方公裡，佔比達25%。

　　從穿越新城區的康熙河，到東部地區的“一湖九河”，再到貫穿東西、南北水路，構建一城活水生態水網，實現全市范圍的“生態修復、城市修補”，安慶市用了5年的時間，做活了水文章，做優了水生態。

秦潭湖生態濕地。

　　提高“水動力”，城市不再“看海”

　　2020年7月，安徽普降暴雨，多個城市出現內澇。

　　“去年5月安慶也是下大雨，湖邊的皖江大道都被淹了。”站在秦潭湖邊，安慶市重點處水環境科副科長伍宏進回憶到，從2018年9月到2020年5月，經過了近兩年的清淤擴湖工程后，安慶市第二“綠肺”秦潭湖的水域面積從76公頃拓寬到了110公頃，蓄水量達到200萬方，“去年7月底清淤結束后，秦潭湖就已具備防洪排澇的作用。今年我們提前騰出了庫容，面對強降雨，同樣的路沒有再被淹。”

　　“秦潭湖治理工程的正式完工，標志著安慶東西、南北向水系的全面通暢，它承擔起水上樞紐的作用，汛期排水，旱期蓄水。”如今，這裡成為了安慶東部新城的“明珠”，1.8公裡雙向6車道大橋讓天柱山大道跨湖而過，成為連接新舊城區的交通“大動脈”。

康熙河景觀帶。

　　早在2015年，安慶就開啟了這場水環境綜合整治攻堅戰，連接新老城區的康熙河就是最早動工的河道。

　　“由於常年淤堵，之前的康熙河基本喪失了水動力。”安慶市重點工程建設處處長李俊告訴記者，作為連接安慶兩大“綠肺”大湖和秦潭湖的重要“血管”，康熙河的暢通意義非凡。從2015年5月動工開始，一年后，康熙河搖身一變，成為聚防汛排澇、生態環境、園林景觀為一體的城市“綠軸”。

　　“治理水系，我們還要增強水動力。水系和人的五臟六腑一樣，隻有通暢流動，才能更加健康。”城區河湖水系需要如同動靜脈血管和毛細血管一樣相互連通，水體要如同血液一樣循環流動、定期更新再造。

　　“剛進場時，原有的河道最窄處僅幾米寬，最寬也不過十多米，還被周邊住戶圈圍起來進行養殖，這一片那一塊的，水體渾濁不清。”中國水電六局安慶水系治理項目“一湖九河”工程負責人汪凱回憶道。

清淤疏浚。

　　清淤疏浚、生態護坡、填筑堤防、綠化沿河景觀、建設道路和橋梁……2018年底，包括懷湖河、秦泉河、港橋河、泉潭峽、小港、晴嵐溝、白澤湖、港口溝、破罡湖泵站前引河和窯溝等10條水系的“一湖九河”民生工程項目正式完工。這項土建造價3.33億元的工程不僅增強了水體流動性、改善了水質，更是大大提高了市民的生活舒適度，踐行了城市發展新理念。

　　花小錢辦大事，水系治理的“安慶經驗”

　　隨著“一湖九河”工程的完成，安慶水系內源污染與面源污染的問題解決了，入湖排污口和污水分別接入城市污水口與市政污水管，“一湖九河”水質均提高到了三類水標准。加上東西、南北向水系全面聯通，大幅提升了城市調蓄和排澇能力。

　　“花小錢，辦大事”是安慶在水系治理中貫徹的理念，這在石塘湖的治理過程中得到充分體現。“5年來，我們所有河道湖泊治理的土建工程部分隻花費了4、50億。比如秦潭湖生態濕地，土建部分的投資隻有4.8億。”伍宏進說。

石塘湖現狀。

　　“桃花兩岸飛紅雨，春色隨人到石塘。”如今石塘湖岸邊已重現清狀元龍汝言的《游石塘湖》詩中所描繪的景象。沿岸基本沒有硬化泊岸，郁郁蔥蔥長滿了各種植物，人行步道採用的是融入了“海綿城市”理念的透水混凝土，利用雨水補給地下水。

　　入湖口建成了挺水-浮水-沉水交替、日淨化能力2.5-4萬噸/天的濕地，伍宏進解釋道，“本來的設計是人工和自然濕地混合，后來我們對設計方案反復優化，決定採取全自然濕地。一方面順應自然，讓生態恢復進入良性循環，另一方面總工程成本隻有1.6億，是我們花小錢、辦大事的具體體現。”

　　但是，自然濕地隻能將水質抬升一級，如果想要它發揮作用，必須保証入湖的河流水質同步提升，“2016年，我們就開始治理谷橋大溝和大寨溝，讓入湖口水質提升到了Ⅳ類水，這樣才能保証經過濕地流入石塘湖后，水質能達到Ⅲ類。現在，這兩條‘溝’早已變為‘河’了。”

　　安慶把錢花在了刀刃上。

　　2015年底，安慶便開始突出“科學治污、精准治污”，聘請生態環境部華南科學研為究所牽頭的專業團隊，以水生態環境保護修復為重點開展駐點跟蹤研究，為精准治污提供科學決策咨詢，並將石塘湖生態保護修復作為駐點團隊的重要研究任務之一。

　　石塘湖工程採取DBO(設計、施工、運營)模式建設，伍宏進告訴記者，“施工方負責運營5年，保証工程效果。DBO模式在很多其他種類工程上的運用挺常見，但是用做濕地委托運營，是在全省范圍內比較創新的做法。”

　　步步為營，全域水系大貫通

　　安慶城市水環境綜合治理從一開始就注重系統設計。早在2016年長江流域遭遇洪水后，為徹底解決城市排水防澇暴露出的短板，市委、市政府啟動城市水系綜合治理研究，優選長江勘測規劃設計院，編制了安慶市區901平方公裡，重點是中心城區195平方公裡水系綜合治理工程可行性研究報告，謀劃了一批水系綜合治理工程項目，分批逐年推進建設。

　　貫穿東部新城區的康熙河治理是第一步，谷橋大溝和大寨溝這兩條進入石塘湖的河道整治是第二步，呈現“五橫五縱”格局的“一湖九河”治理是第三步，它徹底改善了安慶市東部的水系情況。“第四步便是今年完成驗收的秦潭湖生態濕地公園，它的完工意味著安慶全水系的貫通。”安慶住建局城建辦主任張成告訴記者，截至目前，安慶市先后完成了康熙河、順安河、潛江河等31條重要河道的治理，以及石塘湖、秦潭湖、白澤湖等7處湖泊治理，“兩河縱橫、三湖一體”的生態水網體系和“鳥語花香、水流風動”的水環境初步形成。

　　“今年，西部老城區的立新圩泵站和東部新城區的港橋河泵站這兩個對江泵站目前所有的前期工程已經完成，計劃明年汛期前可以完工。此外，開挖文苑河也是重頭戲。”

　　2016年以來，安慶共新(改)建節制閘站31座，設計流量達到676立方米/秒;新(改)建排水泵站15座，城區排澇能力大幅提升，達到263立方米/秒。今年汛后，立新圩泵站和港橋河泵站將投入建設，屆時，該能力將提高為335立方米/秒，安慶的防汛排澇能力將提高為“百年一遇”。

　　河道暢通，湖泊擴容，安慶實現了水系互連互通，水位調節可控，達到了"城因水而興、水依城而活”的綜合效果。安慶將積極貫徹今年8月習近平總書記在安徽考察時的重要講話精神，進一步強化水污染防治和水環境治理、水生態修復，實現安慶人居環境發展和城市經濟發展的新躍升。(記者 趙家慧 石曉紅)