安徽27件涉民企刑事“挂案”全部清理完畢

　　據安徽省人民檢察院3日消息，至今年7月底，安徽省檢察機關摸排出來的27件涉民營企業刑事訴訟“挂案”已全部清理完畢，其中監督公安機關撤銷案件23件，督促公安機關偵查終結后移送審查起訴4件。另有1件為某被害公司不服檢察機關不起訴決定的刑事申訴積案，經承辦人耐心釋法說理，申訴人現已撤回申訴。

　　所謂“挂案”，就是一些案件在辦理過程中，既不了結又不向前推進，出現“疑案從挂”的現象。據了解，涉民營企業刑事訴訟“挂案”和刑事申訴積案清理專項活動開展以來，安徽各地檢察機關通過查閱台帳摸清底數、調閱卷宗實體審查的方式，共摸排出27件“挂案”和1件積案。

　　據介紹，上述27件“挂案”均滯留於公安機關偵查環節，其中屬於立案偵查滿兩年未依法處理的有15件，屬於解除強制措施一年后未依法處理的有12件，所涉罪名均系破壞社會主義市場經濟秩序類犯罪和侵犯財產類犯罪，包括虛開發票、非法吸收公眾存款、職務侵佔以及合同詐騙等類案件。之所以會形成“挂案”，其主要原因在於案件事實未查清和法律適用方面存在爭議，即罪與非罪不清。為做好“挂案”的清理工作，安徽省人民檢察院對每一起案件都建立起清理時間表，實行挂圖作戰。對於清理進展緩慢的地方，則直接發出督辦函，要求市級檢察院的檢察長親自督促指導。此外，還將“挂案”清理列入該省檢察院領導集中調研督導的重要內容，以幫助協調解決清理中存在的實際困難和問題。

　　為杜絕再次出現“挂案”、積案現象，安徽省人民檢察院著眼於長效機制建設，專門下發《關於建立涉民營經濟刑事案件辦理相關工作制度的通知》，要求各地舉一反三，加大檢察監督力度，定期對相關案件進行排查梳理，一旦發現有超期未辦結的案件必須及時清理，確保案件處理及時、高效。

　　同時，主動加強與公安、法院溝通協調，探索建立涉民營企業犯罪案件辦理進度定期通報機制，著力提高辦案質量和效率，以做到預防“挂案”在先，切實減少對企業生產經營的影響。(吳貽伙 趙強)