安徽銅陵：傾心打造“公園城市”品牌

在天井湖公園，欣賞清風徐來、水波蕩漾的美景﹔在濱江生態公園，近看水榭亭台，遠看浩渺長江﹔在翠湖公園，在茵茵綠草上和風箏共舞……初秋時節，古銅都花開四處，處處是風景。每到早晨和傍晚，市民紛紛走向公園、綠地，感受大自然的氣息。

“很喜歡處處如畫、步步成景的天井湖公園，美如雲錦、燦若珍珠的城市口袋公園。”市民汪慶表示，“公園是城市裡連接人與自然的重要紐帶，是提供給市民的重要綠色生態產品。”

銅陵是典型的“礦山城市”。近年來，銅陵市不斷擴大、提升公園建設，不僅城區公園比比皆是，而且公園“顏值”高、功能全。

航拍天井湖公園（詹俊/攝）

“工礦城市”建起一個個公園

因銅而生，因銅得名。建市初期，銅陵市到處是沉寂的荒灘，公園更是稀缺之物。

天井湖公園，承載著銅陵人的記憶。“隨著革命生產形勢的發展，為更好地為生產服務，為城鄉人民生活服務，經市委常委會研究決定建設天井湖公園。”在銅陵市住建局保存的1973年的一份文件中有這樣的文字記錄。歷經幾年建設，銅陵市第一座綜合性公園——天井湖公園終於建成。1980年，水面面積達1330畝、包含30多處游憩場所和風景的天井湖公園開始對外開放。該公園建成后，引發了銅陵市公園建設的第一個高峰。繼其之后，螺螄山公園、板栗山公園、筆架山公園等相繼建成並對外開放。

“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖生命共同體”“以人民為中心”……黨的十八大以來，銅陵市將園林綠地建設作為生態文明建設的重要抓手，充分發揮“臨江擁山含湖”的獨特優勢，以打造“生態山水銅都”為目標，拓展綠化空間，優化綠地結構，在中心城區核心區域建成了眾多公園、游園和廣場。

航拍西湖濕地公園（詹俊/攝）

城市公園建設的銅陵經驗

城市公園建設，沒有成功的樣板可直接復制。“臨江、擁山、含湖，這是我們這個資源型城市的最大優勢。”市住建局園林局負責人介紹，充分利用江、洲、河、湖、山等自然要素，合理布局綠地系統，促進城市生態環境和城市綠化景觀有機結合，把整座城市“無縫鑲嵌”到大環境自然山水之中，是銅陵市園林綠化建設的最大特色。

公園建設，離不開規劃的引領。近年來，在充分調研、深入分析城市綠化現狀和城市發展趨勢的基礎上，銅陵市完成了《銅陵市綠地系統規劃（2017-2030）》《銅陵市城市綠線規劃》《銅陵市綠道總體規劃》《銅陵市城市藍線規劃》《銅陵市城市生物多樣性保護規劃》等一系列園林綠化專項規劃編制工作。2013年至今，銅陵市持續實施了覆蓋城鄉的“城市綠化提升和森林增長工程”“城鎮園林綠化品質提升行動”“增綠補綠”綠化提升行動等，在“擴綠、增花、添彩”的基礎上，提出了打造“‘繁花似錦、四季多彩’中國花園銅都”的建設目標。

在城市園林建設中，銅陵市十分注重圍繞生態環境保護和治理建設生態型精品園林工程：在“長江大保護”和“礦山生態修復”“城市修補”背景下，實施了濱江生態岸線整治工程，建成了濱江生態公園、濱江岸線北延笠帽山景區和南延伸段（金山路-金陽船廠）、大通段碼頭等景區﹔結合城市礦山治理，實施大銅官山公園進山道路和東入口區域環境整治、登山步道等建設﹔開展黑臭水體治理，昔日秀水河、黑砂河等城區臭水溝、“龍須溝”華麗變身為濱水景觀帶和城市公園﹔實施“退田還湖”工程，建成了佔地4.75平方公裡的西湖國家城市濕地公園。

此外，銅陵市還通過“拆違建綠”“整治增綠”“見縫插綠”等方式，按照“300米見綠、500米見園”的原則，自2014年以來在中心城區新建了89處街頭游園、綠地。同時，高標准建成了楊村游園、綠源游園、匯景公園、聯盟游園、廉政公園等一批具有生態、游憩、交往功能的居民身邊的城市口袋公園。

大銅官山公園步道（詹俊/攝）

眾多公園讓城區變身景區

山巒環繞，湖光水色，相映成趣……經過持續多年精心建設，現在的天井湖風景區包括了北湖、南湖、東湖三大水體，水域面積超過2平方公裡，這裡每天游人絡繹不絕。更讓人可以預期的是，隨著下步規劃總面積9.48平方公裡的“天井湖旅游度假區”的創建，銅陵市的“城市客廳”將成為一張更加靚麗的名片。該度假區內“江、湖、山、洲（島）”等生態資源一應俱全，天井湖、老洲太陽島、笠帽山共同勾勒出秀麗迷人的山水畫卷。銅官府、安徽民俗文化村、天下生肖樂園、天井湖畫舫、北斗銅街、碼頭書屋、休閑沙灘等含有銅文化和民俗文化等特色的旅游景點或項目，可以為游客提供濱湖度假、江邊騎行、沙灘休閑、水上運動、民俗體驗、科普教育等多樣化旅游體驗。

“通過大力實施‘城市綠化提升和森林增長工程’以及‘增綠補綠’綠化提升行動等一系列園林綠化項目，城市綠量持續增加，城市品位明顯提升，城鄉面貌顯著變化，園林綠化呈現量質並舉、持續向好的喜人局面。”市住建局局長肖尚俊介紹，截至2019年底，銅陵市城市建成區綠地總量達3500多萬平方米，建成區綠地率達43.44%、建成區綠化覆蓋率達45.22%、建成區公園綠地面積730萬平方米，城市公園總數已達17個，人均公園綠地面積13.64平方米。城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積、公園綠地服務半徑覆蓋率等主要評價指標均位居全省前列，2008年被命名為“國家園林城市”、2017年入選“國家森林城市”。

翠湖公園景致如畫（詹俊/攝）

向“國家生態園林城市”邁進

城市公園建設的步伐，還在向前不斷邁進。“按照建設‘現代化幸福美麗新銅陵’的總體要求，尊重自然、利用地形，結合地貌，充分利用江、洲、河、湖、山等自然要素，通過綠地系統的合理規劃布局，建立良好的城市生態環境，不斷鞏固和發展國家園林城市和森林城市的建設成果。”肖尚俊表示，銅陵市今后五年發展目標明確，繼續加強城市各類公園建設，擴大公園綠地規模，圍繞百姓需求，精細化打造“小、多、勻”公園綠地體系。同時，進一步鞏固“國家園林城市”成果，按照“精准建設、精細管理、精明發展”的理念，高標准做好城市園林綠化的“規劃、建設、管理、保護”工作，積極向“公園城市”和“生態園林城市”目標邁出實質性步伐。

根據這一目標，銅陵市也確定了發展對策和工作重點：加快《銅陵市綠地系統規劃（2017-2030）》的實施工作，堅持將園林綠化與生態、文化、綠色發展等理念緊密結合，追求人、園林動植物、城市環境、城市生態四者間的和諧共存，繼續加快城市綠道、綠廊、林蔭路、林蔭停車場、口袋公園建設。同時，重視濱江、濱湖、濱河綠地建設，沿城市內河構建生態景觀廊道，應用景觀生態學原理處理水體景觀，使之潔淨、富於情趣。

古銅都生機勃勃，人們圍繞“公園城市”心往一處使：不久前，市發改委發布《關於銅陵市城市口袋公園可研批復前公示》﹔市住建局明確提出今年將建成3個口袋公園、綠道15公裡，新增和改造提升綠化面積100萬平方米……未來銅陵市成為國家生態園林城市目標可期。（盛向鋒）