從“靠政府”到“等保險” “農業保險”讓農民吃下“定心丸”

8月7日下午，在安徽省安慶市岳西縣中關村，今年55歲的徐禮發正在帶著家人重建新房。回想起一個多月前的大雨，山體塌方，沖毀了家裡的兩間臥室，徐禮發仍心有余悸。

如今水位漸退，他也從洪水的損失中緩過神來，趕緊拿出國元保險賠付的5萬多元，打地基、買材料，重建家園。“這真是筆救命錢！ ”他激動地說。

洪災過后，如何盡快恢復生產，最大限度挽回損失，現已成為受災地區農戶當務之急。在安徽，隨著政策性農業保險的實施，有效保障農戶的利益，最大限度地降低自然災害對農業和農民造成的損失，成為全省農民“災后重生”的堅強后盾。

高小朋指著不遠處早已被洪水淹沒的農田。周坤攝

9.6元保費獲賠480元

毫無疑問，在自然災害面前，最容易受到沖擊的還是“三農”。

今年七月，安徽多地發生洪澇災害。在安徽省安慶市桐城市，洪水沖破了多個萬畝大圩，給不少農作物和農民造成損失。雙港鎮種植大戶高小朋，就是受損農戶之一。

種糧18年的高小朋，在當地承包了4500畝農田，專門從事水稻、小麥的種植工作。受到洪水影響，高小朋的農田全部被淹，農作物也都絕收。

“收成都沒了，不幸中的萬幸，就是今年買了政策性保險。”高小朋說，今年他的4500畝農田全部參保國元農業保險，花費了43200元。當農田受災后，心痛之余，高小朋第一時間就想到向保險協保員尋求幫助。

根據相關流程，國元保險統一登記情況后出險報案，國元保險桐城支公司隨即派人進行查勘定損。經過現場查勘后，最終已賠付4500畝共216萬元。平均每畝9.6元保費，獲賠480元。

“如果以前沒有政策性保險，一旦受災，農民的損失很難補回，大部分因災致貧。”桐城市農業農村局黨組成員劉志宏說，如今有了政策性農業保險作為后盾，農民至少可以挽回種子、肥料、人工部分的經濟損失，有了繼續進行農業生產的信心和勇氣。

在他看來，全面鋪開政策性農業保險，不僅為農業生產撐起“保護傘”，還通過轉移不確定風險損失，提高了農業應對災害風險的能力，給農民增產增收裝上“穩定器”。

安慶市岳西縣，強降雨導致的山體塌方，沖毀了農民房屋。周坤攝

從“靠政府”到“等保險”

在淮南市壽縣東岳村，受上游泄洪及暴雨影響，中國人壽財險淮南中支承保的壽縣6180畝果林全部受損。災情發生后，公司安排專人對受災果林進行信息採集、查勘、定損工作，並積極幫助農戶做好果林排澇工作。

在安慶市岳西縣，受多輪強降雨，岳西縣境內多處發生山體滑坡、道路塌方，全縣24個鄉鎮645處農村公路收到損失。災害發生后，人保財險安慶市分公司第一時間啟動應急預案，啟動綠色理賠通道，於7月10日先行支付賠款300萬元。

在安徽省部分受災地區採訪發現，災后，農民們談論最多的已不再是政府的補償金額，而是農業保險的賠付額度和時間。

在農業自救的過程中，多品種、全方位的政策性農業保險為其保駕護航，使得安徽“三農”重現生機和活力。

“通過近年來的實踐，政策性農業保險最大限度地降低了自然災害對農業和農民造成的損失，實實在在地為農業生產撐起了一把‘安全傘’。”安徽省保險行業協會專職副會長張越平說，正像有了“新農合”，不會使農民因病致貧、因病返貧一樣，有了“新農保”，就不會使農民因災致貧、因災返貧。

截至8月2日，安徽省財險公司累計接到報案64182件，估損金額高達21.29億元﹔已決案件23621件，已決賠款3.43億元﹔預付465件，涉及金額5922.92萬元。