淮北市印發3歲以下嬰幼兒照護服務工作發展的支持政策清單（試行）

日前，淮北市衛生健康委、發展改革委、教育局等17部門聯合印發《淮北市3歲以下嬰幼兒照護服務工作發展的支持政策清單（試行）》,提出自2020年1月1日起，充分發揮地方政府引導、相關部門支持作用，針對托育服務業給予32項具體政策支持，推動全市托育服務工作快速、健康、有序發展，

清單從政策制定、資金支持、稅收優惠、土地使用等多方面提出保障措施。淮北市將制定淮北市托育服務體系建設規劃（方案），提出發展目標並謀劃一批普惠性托育服務項目,積極申報“支持社會力量發展普惠托育服務專項行動”試點城市，爭取中央預算內資金支持符合條件的普惠托育服務項目建設。對具備條件的民辦幼兒園，支持利用富裕存量資源開設托班，支持有一定規模和條件的企業、事業單位、產業園區、商務樓宇、政務服務集中區等，在自有場地內開辦嬰幼兒照護服務點，單獨或聯合舉辦托育照護服務機構。

淮北市在土地利用總體規劃、城鄉規劃和年度用地計劃中優先保障托育服務機構和設施建設用地。支持利用村集體建設用地用於托育服務機構建設﹔對利用老舊建筑改造為托育服務設施的，“一事一議”，簡化規劃等前期手續﹔用於提供社區托育服務的房產、土地，免征不動產登記工本費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費﹔支持人員密集地區的國有營業場地優先用於托育機構建設。不僅如此，用於提供托育服務的建設項目，免征城市基礎設施配套費，其用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。

托育機構進行法人注冊登記和辦理社會組織登記，同樣享有便捷。其中，營利性托育服務機構在提交規范材料的情況下注冊登記優先,暢通營利性照護服務機構的法人注冊登記綠色通道，並依法簡化登記備案程序或辦証時間。

為保障各托育機構順暢運行，淮北市採取建設補貼、運營補貼或者以獎代補等形式支持普惠性托育服務機構發展。提供社區托育服務取得的收入，按規定免征增值稅﹔在計算應納稅所得額時，減按90%計入收入總額﹔承受房屋、土地用於提供社區托育服務的，免征契稅﹔對托育服務機構自有或其通過承租、無償使用等方式，取得並用於提供社區托育服務的房產、土地，免征房產稅、城鎮土地使用稅。

在協調高等院校、推進職業院校開設托育人才培養專業，培育相關管理、技術技能型應用人才的同時，淮北市繼續支持托育服務機構從業人員職業技能提升培訓和開發公益性崗位，托育服務從業人員列入急需緊缺職業（工種）目錄和政府補貼性培訓目錄，保育員、育嬰員等納入職業技能培訓計劃，按規定落實職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼。其中，托育服務企業開展新錄用人員崗前培訓、在崗職工崗位技能提升培訓或職工自行考取國家職業資格証書的，分別給予機構或個人相應補助。托育服務機構開展公益性崗位安置就業困難人員的，人社部門按照最長不超過3年的標准，以每月不超過當地最低工資50%的標准給予公益性崗位人員崗位補貼、每人每月300元標准給予托幼服務機構崗位補助，其公益性崗位人員社會保險費（不含勞動者自己繳納部分）由縣區財政部門按季度補貼。（韓惠 房曦 夏美芹）