隨著疫情形勢持續向好,各地“小店經濟”逐漸活躍起來。全國政協委員、上海市工商聯副主席周桐宇提交提案,建議鼓勵政企合作,通過數字平台精准滴灌小店,鼓勵傳統金融機構加強與互聯網銀行合作,將更多銀行資金精准滴灌給小店。全國政協委員、河南省工商聯主席梁靜提交提案,建議推出專屬小店的小面額消費券,確保小店享受政策紅利,積極推動小店數字化轉型,推動打造“小店經濟”標杆城市。
小區便民店、街邊小店等是中小微企業、個體工商戶的典型形式,是一個城市總體經濟的毛細血管,“小店經濟”反映了城市經濟活動的重要方面,是驅動城市經濟多元化及創新的重要機制。今年國務院政府工作報告提出,“保障就業和民生,必須穩住上億市場主體,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關”﹔多位代表委員關注“小店經濟”發展現狀,為支持扶持“小店經濟”發展建言獻策,凸顯了當前大力發展“小店經濟”的重要性、緊迫性。
中國經濟的一大特點,是具有很強的韌性和活力,突出表現為“經濟帶動就業、就業促進經濟”,這在小店經濟上也有明顯的體現。美團研究院日前發布的《中國小店韌性報告》顯示,各地小店都受疫情很大影響,但小店經濟展現出巨大的韌性。數字化正助力小店經濟實現V型復蘇,5月首周美團平台上小店訂單量比2月首周增長28倍。從類型看,KTV小店商戶4月營業額比2月增長41.7倍,洗浴桑拿小店增長29.1倍,休閑運動小店增長25.5倍,付費自習室增長8.5倍。報告顯示,2019年有數百萬家小店在美團平台獲得訂單和收入,帶動解決數千萬人就業問題。
小店經濟表現出強勁的韌性和活力,特別是在疫情嚴重沖擊下能夠較快開始恢復,離不開政企合作、銀企合作向小店經濟提供的各種支持,包括周桐宇委員、梁靜委員提出的通過數字平台精准滴灌小店、推動小店數字化轉型等措施。在政府層面,短期主要是採取減免稅費、給予專項補貼、簡化相關手續、加強就業指導等系列措施,幫助小店頂住疫情壓力,渡過艱難時刻﹔長遠看,主要是加強城鄉商業網點建設,優化商業零售業企業規劃布局,將小店數字化升級、推動小店經濟健康發展納入穩就業保民生總體戰略。
在企業和社會層面,應鼓勵數字平台、電商平台以精准滴灌、放水養魚等多種形式,“輸血”支持扶持小店成長﹔小店經濟反過來則能為數字平台、電商平台進一步發展“充血”,形成小店經濟與平台經濟相互促進、相得益彰的良性循環。數字平台、電商平台為小店“輸血”,與政府通過減免稅費、給予專項補貼等支持小店發展,在邏輯和效用上有相似之處。如美團啟動“春風行動”百萬小店計劃,採取線上化運營、優惠貸款、供應鏈服務、針對性培訓等六大舉措支持小店經濟,其中與多地政府聯合推出消費券等促銷費項目,受益商家中小店佔比達88.5%。
一家小店可能規模較小,但小店經濟發展卻體現了中國經濟韌性強、活力足的大邏輯,蘊含著保障和改善民生、建設數字化和諧宜居城市的大道理。后疫情時代,應通過市場准入、政策性補貼以及平台精准滴灌、系統“輸血”,進一步支持扶持小店經濟發展,以小店經濟的韌性活力,進一步充實、鞏固中國經濟的韌性活力,助力消費、經濟和社會生活全面恢復。
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