凝心聚謀促發展 品質相山譜新篇

春華秋實，歲物豐成，書寫出高質量發展的亮眼成績單﹔以人為本，持之以恆，民生事業持續保障改善換來一路攀升的“幸福指數”。

一期投資5億元的今麥郎食品創造了項目開工建設的“相山新速度”﹔首屆VR 產業峰會“論劍”相山，全方位推動VR企業落地開花﹔23萬平方米老舊小區綜合整治，惠及居民2268戶……回望主城區經濟社會發展，太多時刻值得銘記，太多成就值得喝彩。

近年來尤其是2019年以來，相山區上下順應改革發展浪潮，迎難而上，砥礪前行，譜寫了經濟社會發展的精彩篇章，為奮力建設高質量品質相山，全面開啟相山現代化建設新征程奠定堅實基礎。

狠抓發展要務 “轉”出新生力量

去年底，相山區經濟開發區傳出喜訊：園區首家獲省政府批准，將主導產業由原來的單一食品產業調整為食品制造和信息產業。以此為契機，開發區打造信息產業園、源創客小微企業加速器、生物科技孵化基地三大平台，總投資76億元的深圳裕維鑫達電路板、德興昌電子等17個信息產業及配套項目集中簽約。

加快建設高品質相山，發展是第一要務。相山區秉持新發展理念，不斷激發高質量發展的動力，全區產業結構進一步優化升級，引領力帶動力不斷增強。2019年全年地區生產總值增長3.8%﹔固定資產投資增長5.2%﹔財政總收入增長19.7%。

相山區制定支持新型工業化政策措施“40條”和VR產業政策措施“39條”，建立完善規上企業、戰新產業、高新產業、“專精特新”企業培育庫。投入財政資金1100萬元，支持思朗食品、金冠玻璃等企業加大信息化、數字化、智能化、綠色化改造投入。尊龍環保產品被國家工信部認定為國家級綠色產品。

緊緊圍繞落地重點項目，高質量落實“四督四保”制度，蘇太太食品、錦繡府邸等項目建成，盛美諾生物科技、金冠玻璃窯爐技改等項目投產，完美生物科技、港利文庭雅苑等項目加快建設，阜邦生物科技、德蘭和創生物科技等項目竣工投產，全力驅動相山發展加速度。

重點商貿服務業項目同步加快推進，開元頤居酒店項目簽約落地，南翔雲集文化特色街區開工建設，隋唐運河古鎮商業街二期“大觀園”項目完成主體工程，盉街、中農批淮北大市場項目基本建成，雲天地壹街、蘇杭時代廣場（久興店）開業運營。安徽快樂真棒商貿集團與上市企業山東家家悅集團並購重組，實現強強聯合。

傳統產業邁出轉型升級穩健步伐，新興產業枝繁葉茂煥發勃勃生機。在主城區，萬平方米以上商務樓宇入駐經營單位達到3300余家，重點樓宇集聚效應更加凸顯。國購大數據產業基地吸引35家優質企業入駐，成為全市大數據產業發展的強勁增長極。

以相山區為平台，2019淮北食博會、淮北市首屆VR產業峰會等高規格、重量級會展活動接連舉辦，會展經濟迎來又一新的發展機遇期。3月裡，6000畝杏花爛漫，第四屆相山·黃裡杏花節吸引一市及周邊地區18余萬游客，中央電視台、中國日報、新華網等中央級媒體為相山“點贊”。

深化改革創新 激蕩發展活力

站在新時代的潮頭，經濟發展瞬息萬變。相山區不斷改善和提升營商環境、執政管理水平，鍥而不舍搶機遇，爭分奪秒提效能。

著力深化供給側結構性改革，認真落實減稅降費政策，2019年全年為民營企業落實減稅2.97億元，減收社保費用5900萬元，園區電力直接交易企業新增6家，用電成本降低8.3％。扎實推進商事制度改革，強化“雙隨機、一公開”監管，實施“多証合一、証照分離、簡易注銷”，開辦主體注冊登記實現1個工作日辦結。

全面完成政府機構改革任務，機構設置進一步優化，部門職責進一步明晰。深入推進街道體制改革，8個街道全部按照“6＋2＋N”模式優化內設機構。建立綜合執法中心，實行一支隊伍管執法。

大力支持企業科技創新，8家企業與合肥工業大學、江南大學等科研院所建立產學研合作關系，新增產學研合作項目10個，引進高層次科技創新人才團隊2個。淨增國家級高新技術企業7家，總數達27家。源創客獲評“中國十大活力產業園區” “省級小微企業創業基地”。

致力深化“放管服”改革，29件事項實現長三角區域政務服務 “一網通辦”，區政務服務中心審批事項入駐率達到100％，全程網辦率達到70％以上。制定《相山區建設工程項目容缺受理實施細則（試行）》，容缺受理項目27個。支持企業直接融資，九天測繪股份有限公司成功挂牌新三板，實現新三板零的突破，辣魔王食品、思朗包裝等12家企業成功在四板挂牌。

常態化開展“四送一服”，走訪企業550家次，對接資金、人才等要素165項，為企業解決問題366件。為轄區內54家民營企業融資約1.7億元，稅融通貸款余額2.9億元﹔清理拖欠民營企業中小企業賬款333.5萬元。

筑牢民生底座 托起幸福指數

在全市試點並率先發放全省第一張照護服務機構登記証，去年以來，相山區積極打造3歲以下嬰幼兒照護服務機構和“家庭式”“社區式”服務機構。這對家有嬰幼兒尤其是“二寶”家庭來說，無疑是一項重大利好。

一年來，相山區唱響民生為先主旋律，用民生實事落地拉升百姓幸福指數：渠溝鎮獲評國家產業強鎮示范建設鎮，鐘樓村獲評省級首批美麗鄉村重點示范村，芳香小鎮讓舊鄉村煥發新生﹔3家基層醫療機構與市人民醫院組建緊密型醫聯體，三級醫院專家“沉”下基層服務患者﹔投入財政專項資金1350萬元，實施扶貧項目30個，打好精准脫貧攻堅戰﹔攻堅房地產領域歷史遺留問題，25個項目10309戶不動產權証書辦理完成﹔實施桓譚路等路段改造提升工程，泉山路上跨立交橋、古城東路、學院西路、民生東路建成通車，環山東路開工建設，打通“斷頭路”，暢通“微循環”……各項事業攀升向上的豐碩成果，落在了百姓共享平安和諧幸福的笑臉上。

環境就是民生，藍天也是幸福。相山區堅持把改善生態環境作為重大政治任務和首要民生工程，扎實開展餐飲油煙、揚塵等大氣綜合治理專項行動，更新改造油煙淨化設施412家，秸稈禁燒連續6年實現“零火點”，PM2.5平均濃度同比下降7.98％。全面推行河湖林長制，建設智慧河長平台，改造提升開發區污水管網，完成西流河、躍進河等5條城市黑臭水體治理，飲用水源地水質達標率100％。森林覆蓋率達24.4％。

一年來，相山區以最廣大人民利益為根本坐標，掃黑除惡專項斗爭向深處掘進，辦結中央和省交辦線索46條，查封、凍結、扣押涉案資產1200余萬元﹔深入開展“1＋6＋N”安全隱患集中排查整治專項行動，安全生產形勢持續穩定。嚴格落實食品安全工作責任，隋唐運河古鎮商業街獲評省餐飲質量安全街區。深入開展“七五”普法，全面落實“誰執法誰普法”責任，群眾安全感不斷提升，“民生”二字化作一縷縷溫情暖意浸潤在百姓身邊。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。一個個難忘的瞬間定格在年輪深處，全市上下將以更堅定的信心，站在新起點，相山區正以務實之風，奏響崛起新聲，書寫出品質相山發展更加精彩的發展新篇！（記者 韓惠）