山清水秀美家園 百姓笑展新畫卷

記者 陳洪

3月1日下午，87歲的市民張大爺正帶著孫子在東湖宜園游玩。說起城市變化，在淮北工作、生活了一輩子張大爺感慨地說：“如果回到幾十年前，我做夢也想不到這座城市會發生如此大的變化。現在的淮北山更綠了，水更清了，風景更美了，老百姓的日子是越過越美!”這發自內心的幸福表達，是淮北市近年來傾力打造山水生態宜居城市最溫暖的注腳。

建市60年來特別是近年來，淮北市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，積極回應群眾綠色生態文明城市的強烈期盼，將綠色發展理念貫穿到城市基礎設施的各個方面，發揚工匠精神，用足繡花功夫，不斷拉伸城市框架、優化空間布局、改善自然景觀，推動城市由“依山建城”向“環湖時代”跨越，讓城市顯山、露水、見林，生態環境質量不斷改善，城市形象品位持續提升，宜居宜業的山水生態城市風貌日益彰顯。

由於自然和歷史原因，淮北依山而建，相山腳下的大片平原自然地成為淮北市的政治經濟文化中心。進入新世紀以來，隨著城市化進程的提速，淮北市主城區內的土地越來越稀缺，發展空間日趨飽和。

如何增強城區承載力、吸引力和競爭力，提高城市發展水平？外擴、多中心的發展成為城市發展的必然選擇。為此，淮北市堅持以科學規劃為引領，以基礎設施一體化、基本公共服務均等化為切入點，不斷增強區域發展協同性，拓展區域發展新空間。全域推進新型城鎮化。編制全域空間統籌規劃、2016-2035年城市總體規劃等，結合老城區功能疏解、產城融合發展等重點工作，高標准建設東部新城、南部次中心等新區，全面拉開城市框架，有效促進人口集聚，依山擁湖城市格局和“一帶雙城三青山、六湖九河十八灣”風貌日益顯現。

在拉伸城市框架、優化空間布局的同時，淮北市堅持在綠色發展中推進城市轉向，切實加強生態文明建設，著力完善基礎設施、提升城市功能、重構“綠水青山”，積極構建和諧宜居的城市生態環境。

整治城市黑臭水體。總投資約7.7億元，對城市8條黑臭水體進行綜合整治。截至目前，寧王溝、躍進河、西流河、東相陽溝、老濉河、龍支河、龍岱河7條黑臭水體已達到“初見成效”標准，通過省住建廳、省環保廳組織的現場復核。

實施城區雨污分流改造。於2018年5月啟動全市城區雨污分流工程，計劃投資12億元，新建及改造排水管網522公裡，其中雨水管網197公裡，污水管網325公裡，一體化污水泵站3座，力爭2-3年時間完成雨污分流改造任務。目前，整個工程建設進展順利，完成道路污水管網約20公裡，完成小區及企事業單位內部雨污分流改造70余個。

持續推進海綿城市建設。老城區堅持問題導向，以徑流污染控制為側重點，適度予以源頭減排，重點把控末端治理，做好綠色與灰色基礎設施的銜接。新城區堅持目標導向，重點結合地塊的源頭治理，控制徑流總量，統籌水生態、水安全、水環境、水資源的建設要求，在源頭實現海綿城市建設目標。截至目前，累計建成海綿型道路、綠地廣場、建筑小區面積約15平方公裡。

不僅如此，淮北市還積極做足做實“增綠”文章，著力提升城市“綠肺”功能。認真貫徹落實習近平生態文明思想，秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持以城市綠線、綠地系統規劃為指導，按照“見縫插綠、增加綠量、豐富色彩、提升檔次”原則，通過擴展城市綠圖、完善城市綠網、打造城市綠肺、雕琢城市盆景、加強綠地管理等方式，增加城市綠量，美化城市景觀，城市品質明顯提升。

淮北市從增綠補綠入手，持續改善城市生態環境。按照綠隨路走的原則，相繼完善龍山南路、梧桐路、創新大道、S202、S235等44個城市道路配套綠化﹔實施黑臭水體配套綠化建設，完成西流河、躍進河、龍岱河等6個河道的濱河綠地工程，並對南黎路、相山南路、南湖路、淮海西路等4項道路綠化提升改造，拓展了城市綠圖，城市綠色網格更加完善。堅持“突出節點、局部成景”，採取找地建綠、租地種綠、零星空閑地植綠等創新方式，打造街頭景觀節點綠地，建設完成綠金湖中央公園、龍岱河公園、鳳凰公園、夢園等59個公園及城市“微綠地”“微生態”功能空間。在城市主要出入口，利用京台高速淮北入口迎賓大道、S202蕭縣界綠地、高鐵新區、相山南路和方安路兩側空間建設帶狀游園，提升了道路沿線綠化景觀，美化了城市門戶。著眼生態修復，提升採煤沉陷區顏值。在採煤沉陷地水體治理方面，對南湖、碳谷湖、綠金湖等採煤沉陷地實施生態修復，建設濕地公園、兒童公園和濕地花海。在山體生態修復方面，結合棚戶區改造，建設鳳凰公園﹔實施泉山山體治理，按照公園綠地標准建設山景公園，打造東部新城區綠心，並實施了烈山、臥牛山、三五山山體修復。目前，淮北市城市建成區綠化覆蓋率為45.82%，森林覆蓋率達30.53%。相山森林公園晉升“國家級”。淮北市榮獲“第十屆中華環境優秀獎”“國家森林城市”兩項國字號殊榮，生態文明建設成績獲得充分肯定。

“三分建，七分管。”淮北市堅持把提升綠化養護精細化管理水平作為提升城市形象的重要舉措，實行政府購買養護管理服務，從功能設定、區域規劃、設施管理等方面入手，大到住宅小區、城市街道，小到一棟樓房、一塊綠地，均做到點滴不漏、精益求精，實現日常養護、病虫害防治、抗旱防澇檢查、隱患整治、應急搶險等五個全覆蓋，全市生態環境持續改善。

藍天、碧水、綠地、大道、廣廈、笑容……相城不斷在變，而今后，這種發展變化的節奏仍將不斷加快。人在畫中游，路自景中過，車在園中行，淮北，一幅美麗的山水園林生態城市畫卷正在鋪開。（淮北日報）