切實提高產品質量,把“土特產”做成“高大上”,吸引更多消費群體,拉動扶貧產業良性循環﹔量化扶貧效果,完善新型農業經營主體和貧困戶的利益分配機制,不辜負消費者的熱心善舉
知名電視主持人、藝人和“網紅”跨界組合,一起為受疫情影響嚴重地區直播“帶貨”﹔市委書記、縣長現場變身“吃播”“段子手”,宣傳地方土特產品﹔北京等多個城市在商場、廣場辦起消費扶貧產品展銷﹔28個部門聯合開展30項具體行動,解決貧困地區農畜產品滯銷問題,持續釋放消費扶貧政策紅利……決戰決勝脫貧攻堅收官之年,這樣的消息令人感動與振奮。
消費扶貧好處多。從供需雙方角度看,“以購代捐”“以買代幫”,滿足了消費者對優質安全特色農產品的需求,同時也為貧困地區和貧困戶解決了農產品“遠在深山人未識”的難題,穩定其增收預期,激發其脫貧致富的內生動力。對產業發展而言,越來越多的消費扶貧在電子商務平台開展,供需雙方可以有效對接,新型農業經營主體能夠根據大數據對市場形勢做出判斷,調整產銷策略,實現產業升級。借力“社交+電商”的營銷模式,更可以動員社會力量廣泛參與扶貧,人人可為、處處可行,使脫貧攻堅擁有了最堅實的群眾基礎和物質基礎。
消費扶貧還體現了守望相助的協同發展理念,讓經濟行為具有暖人、聚人的文化力量。從這個角度說,消費扶貧不僅有效利用了14億人口的大市場,也更好地建設了14億人的精神家園。
目前,各地各部門踴躍開展消費扶貧活動,成果豐碩,不僅大大緩解了疫情對貧困地區和貧困戶的影響,也強化了消費者對許多農副產品的產地、品牌認知,為今后這些產品持續拓展市場打下了良好的基礎。不過,提高消費扶貧效率,推動貧困地區的產品和服務更好地融入全國大市場,還有一些工作需要持續強化。
在產供銷環節,還需要增強質量意識。產品既要迎合綠色消費趨勢,突出“原產地”“原生態”等特色,也要解決好標准化、品牌化等問題,完善生產標准以及質量可追溯體系。此外還要盡快突破供應鏈瓶頸,重點解決產后分級、包裝儲藏、冷鏈物流等堵點、痛點,讓農民辛辛苦苦種養出來的產品“賣相更好”,讓消費者覺得物有所值。對此,管理者們不僅要高聲“吆喝”,還要貼心服務,加快農產品標准化體系建設,積極跟蹤市場信息、搜集消費者反饋意見,幫貧困戶和新型農業經營主體找差距、補短板,讓“土特產”吸引更多消費群體,拉動扶貧產業良性循環。企業和貧困群眾要科學調整種養結構、持續提升產品質量,同時強化網絡營銷等方面的學習,從被“扶著走”“拉著走”轉為引領消費熱點,打造“爆款”“名品”。
對消費扶貧的成效,還要加大考核力度。目前,消費扶貧工作的開展情況已被列為中央單位定點扶貧、東西部扶貧協作等工作的考核內容,量化分解,激勵鞭策廣大干部把任務落實落細。不過,人們還普遍關心另一些量化指標——每一單消費扶貧開支,貧困戶從中受益多少?目前消費扶貧模式中,對口支援定向採購、團購較多,各環節補貼也不少,如果這些資金落入新型農業經營主體手中居多,落到貧困戶口袋較少,那就違背了政策初衷,也辜負廣大消費者的熱心善舉。近年來各地對消費扶貧有一些創新實踐:比如增收提前計入法,把需要增收的額度提前計入農產品價格,每銷售一件農產品農戶就要得到一份收入﹔投資生產分紅法,新型農業經營主體和貧困主體利潤分成、股本分紅﹔多元增收法,貧困戶可以從土地出租、田間務工、餐飲服務等多方面增收……可以嘗試推廣這些地方經驗,更好地保護貧困戶利益。
依靠制度優勢,利用市場需求,讓“買買買”的巨大能量更有溫度,變成貧困地區穩定持續的發展動力,大有可為。
《 人民日報 》( 2020年04月17日 19 版)
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