記者15日從安徽省自然資源廳獲悉,該省創新鄉村土地利用政策,依法盤活農村宅基地,鼓勵農村村民在本集體經濟組織內部依規轉讓宅基地,探索通過多種方式鼓勵進城落戶的農村村民自願有償退出宅基地。
結合安徽省實際,近日安徽就服務鄉村振興出台若干政策措施。該政策措施明確在創新鄉村土地利用政策方面,鼓勵開展農村全域土地綜合整治、支持集體建設用地使用權流轉、建立農村零星分散項目用地管理機制、依法盤活農村宅基地、改進鄉村旅游用地管理、落實光伏發電項目用地政策等具體措施。
例如,支持集體建設用地使用權流轉。國土空間規劃確定為工業、商業等經營性用途,並經依法登記的集體經營性建設用地,土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。符合規劃的,農村集體經濟組織可以依法使用集體經營性建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式,與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅游接待服務企業。
支持利用集體建設用地發展養老服務設施,農村集體經濟組織可依法使用本集體經濟組織所有的建設用地,自辦或以建設用地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦養老服務設施。
依法盤活農村宅基地。以開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范為牽引,鼓勵因地制宜發展符合鄉村特點的新產業新業態和融合發展項目。支持開展農村閑置宅基地整治,依法依規為農民建房、鄉村建設和產業發展等提供土地等要素保障。鼓勵農村村民在本集體經濟組織內部依規轉讓宅基地,探索通過多種方式鼓勵進城落戶的農村村民自願有償退出宅基地。
在提高鄉村振興服務水平方面,加快農村土地確權登記,依據第三次國土調查成果,扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒証。探索開展農村住房財產權抵押登記、農村集體土地“三權分置”經營權抵押登記。
該政策措施還明確對納入安徽省鄉村振興戰略規劃的重點項目,納入用地審批“綠色通道”,優先辦理,優先保障耕地佔補平衡指標。符合村庄規劃的宅基地、鄉級國土空間規劃已明確強度控制要求的農村產業等用地,可不進行建設用地預審。(記者 吳蘭)
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