安徽：投入真金白銀 推進就業扶貧

　　近日，省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省扶貧辦聯合印發《關於應對新冠肺炎疫情扎實做好就業扶貧工作的通知》——

　　今年是脫貧攻堅收官之年。當前，加大就業扶貧力度，減輕疫情對貧困勞動者增收脫貧的影響，顯得尤為重要。省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省扶貧辦聯合印發的《關於應對新冠肺炎疫情扎實做好就業扶貧工作的通知》，圍繞當前如何做好就業扶貧工作，出台了不少創新舉措，通過真金白銀的投入與補助，切實帶動貧困群眾實現就業增收。

　　加大政策供給 助力扶貧車間復工復產

　　扶貧車間是帶動貧困群眾就業增收的重要抓手。推動就業扶貧車間盡快復工復產，有利於促進貧困勞動者盡快返崗，獲得穩定收入。

　　《通知》明確“優先推進就業扶貧車間復工復產”，並圍繞這一任務出台了不少新政策。

　　“各地要為每個就業扶貧車間配備人社服務專員，納入‘四送一服’雙千工程服務范圍，幫助就業扶貧車間解決原材料供應不足、物流不暢等突出困難﹔各級人社、財政、扶貧部門要積極協助就業扶貧車間落實口罩、消毒等防控物資，指導做好疫情防控措施，加快復工復產進程。 ”省人力資源和社會保障廳就業促進和失業保險處處長呂泉說。

　　同時，我省將就業扶貧車間納入到一次性吸納就業補助范圍。在疫情防控期間新增就業崗位的扶貧車間，根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量，由就業補助資金按照每人1000元的標准給予一次性補貼，對其中吸納因疫情無法返回湖北就業人員、登記失業6個月以上人員、貧困勞動者的，標准提高到每人2000元，每個車間補貼最高不超過4萬元。在3月15日、3月31日之前復工復產的就業扶貧車間，根據貧困勞動者實際復工復產人數，分別按照每人500元、300元的標准獲得一次性復工復產補助。

　　因疫情影響，一些就業扶貧車間處於半停產等狀態，一定程度上影響到貧困勞動者收入。因此，《通知》規定，就業扶貧車間處於半停產、間歇式生產、開工不足，在就業扶貧車間已穩定就業3個月以上的貧困勞動者未上崗的，可繼續享受就業補貼。

　　“我們希望通過這些創新舉措，優先推進就業扶貧車間復工復產、提振信心，提升帶動貧困戶脫貧的能力。 ”省人力資源和社會保障廳有關人士表示，疫情防控期間，對復工復產后暫達不到帶動貧困戶脫貧標准的就業扶貧車間，我省暫不取消認定，可繼續享受扶持政策。

　　暢通就業渠道 優先促進貧困勞動者就近上班

　　務工收入是貧困勞動者脫貧增收的主渠道。當前，如何克服疫情影響，暢通貧困群眾就業渠道，是就業扶貧工作的重要任務。

　　幫助貧困勞動者就業，離不開企業的積極支持。《通知》提出，鼓勵企業優先吸納貧困勞動者就業。各地根據本地區防疫物資、生產生活必需品等企業用工需求，梳理適合貧困勞動者的就業崗位，實施遠程精准推送﹔對疫情防控期間吸納貧困勞動者就業的小微企業，根據新簽訂12個月以上勞動合同的貧困勞動者數量，由就業補助資金按照每人2000元的標准給予一次性補貼，每戶企業最高不超過4萬元。

　　“要優先促進貧困勞動者就近就地就業。一些貧困勞動者的身體素質和技能相對較弱，就近就地就業，方便他們與家庭成員互相照料。 ”呂泉說。

　　《通知》梳理出不少貧困勞動者就近就業渠道：結合春季農業生產部署，引導貧困勞動者投入春耕備耕，從事農資運輸、農產品產銷等實現就業增收﹔加強與就業扶貧基地、電子商務平台的合作，推動愛心助農等活動惠及貧困勞動者﹔各地組織基礎設施項目建設時，在符合政府採購前提下，按程序優先由村級勞務合作社安排勞務工程隊承攬，組織本地貧困勞動者參與工程建設等。

　　對於受疫情影響不能外出就業的貧困勞動者及半(弱)貧困勞動者，我省將實施“一戶一方案、一人一舉措”幫扶措施，採取“就業扶貧車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等方式，幫助貧困勞動者實現居家就業，獲取務工收入。

　　用心關懷幫扶 有效減輕疫情帶來的影響

　　貧困勞動者與就業崗位精准對接后，后續就業服務也必不可少。

　　《通知》提出，在做好疫情防控確保安全的前提下，對有就業意願和就業能力的貧困勞動者外出務工的，優先提供就業信息、健康體檢、車輛保障等服務。

　　“我省主動加強與省外務工地的勞務對接和勞務協作，實施長三角企業復工復產復市就業招工協調合作機制，引導貧困勞動者分批有序錯峰外出務工，通過‘點對點、一站式’集中運送等方式，實現安全直達運輸。 ”呂泉說，疫情防控期間，我省還支持培訓機構對貧困勞動者實施免費線上技能培訓，根據培訓合格証明，按規定給予培訓機構培訓補貼。

　　越是在特殊時期，越要關懷貧困群眾。《通知》對貧困勞動者“增收”和“人文關懷”也作出了要求。各地要加大資金投入力度，針對無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的貧困勞動者，靈活運用就業扶貧政策，補齊貧困勞動者增收短板﹔要組織村“兩委”等人員力量，定期聯系對口幫扶貧困勞動者，關心他們的健康、生活和務工就業情況，遇到問題及時協調解決。

　　針對一些具體類別的貧困就業者，《通知》也細化了應對舉措。從湖北返鄉未就業的皖籍貧困勞動者，由扶貧、人社部門實行“二對一”包保幫扶﹔從事公益性崗位政策期滿仍未實現穩定就業的貧困勞動者，政策享受期限可延長1年﹔參加失業保險並繳納失業保險費滿1年、受疫情影響下崗失業的貧困勞動者，不符合失業保險金申領條件的，可使用失業保險基金發放最高不超過每月1000元、最長不超過3個月的失業補助金﹔領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的貧困勞動者，可繼續發放失業保險金直至法定退休年齡。這些舉措將有效減輕疫情給貧困勞動者帶來的影響。(記者 田婷)