芜湖市深入贯彻党的二十大精神，按照《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》和交通部有关文件精神，聚焦“全航运要素、全生命周期”，依托芜湖航运要素集中优势，创新建设“一站式”服务的长江（芜湖）航运政务服务大厅，着力打造全国一流的政务服务品牌。

创立航运政务服务“新标杆”

芜湖市深化“放管服”改革、优化营商环境，呼应航运企业、从业人员“办事难”“办事慢”“办事烦”需求，按照“全航运要素、全生命周期、一站式服务”理念，实施“审批集中、数据赋能、智慧办理”，实现多项“第一”。

全国首家“三位一体”集成航运政务服务大厅。芜湖市数据资源管理局（政务服务管理局）牵头，协调芜湖海事局、皖江船检局、芜湖港航管理服务中心三家不同层级交通部门，集中行政审批和公共服务职能，进驻航运政务服务大厅。聚焦航运企业、从业人员全生命周期，推行政务服务、政策兑现集中办理。相关部门原单设的办事大厅不再保留，全部整合并入航运政务服务大厅，统一提供规范化服务。

全国首家全域航运政务服务“综窗受理”。大厅设立14个综合窗口，均可以办理船企、船舶和船员的98项高频政务服务事项。综窗打破原有业务分类，将海员证、信息采集归入船员类，通航、体系与危防类合并，分板块综合受理审批业务。整合后大厅内形成船舶登记、船员证件和其他综合三大类业务，全部业务“一窗通办”，真正实现“跑一个窗，办所有事”。

大厅建设综合一窗受理平台，提供跨层级、跨部门“无差别”综合受理，推行“前台综窗收件、中台分类审核、后台限时办结、统一窗口出件”服务模式。综合窗口全面部署智能化综窗设备超级综窗柜台，为窗口受理提供审查要点定位、材料自动分类、数据智能比对、服务无感评价等全流程智能化应用，提高综合窗口工作人员办事效率，打造智能化、便捷化、有温度的办事体验。

率先实现航运政务服务7×24小时“随时办”。该大厅依托“皖事通办”平台，运用大数据、云计算、人工智能、5G 和物联网等技术手段，推动数据共享支撑，促进线上线下融合，提供航运企业、从业人员全生命周期的“一站式”服务体验，实现航运政务服务办事更加“好办易办”。

大厅设立24小时自助服务区，部署7台自助终端和2台智能政务服务工作台，可办理426项航运企业、从业人员“全生命周期”服务事项。自助服务延伸了航运政务服务时间和空间，提供7×24小时不打烊航运政务服务，实现“随时办、就近办、马上办”。

自助服务区布设了人社、市场监管、不动产、公安等部门自助服务终端，提供部门垂直业务的自助办理。还应用了智能文件柜、引入了空气成像智能政务服务工作台等新设备，通过系统互通、数据整合、流程再造，实现无接触式办理，实现“秒批秒办”。

打造航运政务服务“芜湖样本”

为深入推进政务服务大厅建设，芜湖市深入推进政务服务改革发展，通过“开航一件事”和标准化、规范化、便利化建设，打造智慧航运政务服务“芜湖样本”。

围绕航运企业全生命周期，办好“开航一件事”。聚焦航运企业全生命周期，产业发展全链条，将航运企业所需办理的营业执照、船舶检验、所有权登记、国籍登记、营业运输证核发、水上无线电许可等事项，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”的要求，优化业务流程，通过系统对接整合和数据共享，节省企业投入运营的筹备时间和成本。

大厅为航运企业提供“开航一件事”服务，航运企业可以在10个工作日内完成业务办结，一次性领取7本证书，船舶就可以开航营运。改革前，航运企业要实现开航营运需要办理10项审批事项，总共需要提交73份材料，跑10次才能完成业务办理。改革后，通过流程优化再造，跑一次就能完成业务办理，可以减少46.5%的材料提交。

坚持标准化规范化便利化，打造智能政务服务。坚持航运政务服务标准化，梳理进驻政务服务大厅的事项，推动同一政务服务事项实施清单要素全市统一，实现同一事项在市内无差别受理、同标准办理。

推进航运政务服务规范化。全面推动进驻事项在政务服务大厅全流程运行，推行受理、审批、办结全环节闭环式管理。

提升航运政务服务便利化。通过整合资源“一门办”、综合受理“一窗办”、流程再造“并联办”、智能引导“自助办”、充分授权“马上办”、免费送达“邮寄办”、优化环节“不见面办”、信用承诺“不停航办”、暖心服务“上门办”、跨域服务“异地办”等改革举措，为航运企业和从业人员提供便利化服务。

实现智能政务服务。在业务办理过程中，通过智能咨询、智能引导、智能帮办、智能审批实现政务服务从“人工”到“智能”的跨越。

美化大厅环境，构建全新政务服务体验。大厅按照“智能化、专业化、人性化”设计理念，从办事流程、服务体验、大厅环境各方面均提供“超五星级”服务，让航运企业和从业人员能够切身体会到“有温度的政务服务”。

大厅合理设置6大功能分区，包括咨询导办区、帮办代办区、群众等候区、超级柜台服务区、自助办理区、办公区，同时为满足不同群体的需求，还设置了母婴室、会议室、休息区等功能区域，提升企业群众办事体验和大厅服务品质。（芜湖市数据资源管理局）

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