今年以来，五星镇聚焦党建引领、聚焦百姓诉求、聚焦群众参与、聚焦乡风文明，不断提高基层社会治理效能，搅活基层社会“一池春水”。

聚焦党建引领，育强“领头雁”

基层党组织是基层治理的领导核心，必须发挥牵头抓总的作用。五星镇强化党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领作用，不断提升基层组织的凝聚力和战斗力。

强化理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，开展镇党委党校培训班4期，每季度对镇村全体干部集中轮训，吸纳流动党员和无职党员，最大限度实现党员教育全覆盖，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来。

提高综合素质。通过举办村书记擂台赛等方式，比党建、赛产业、找差距、学经验，切实增强基层党组织书记的责任感和使命感，全面激发干事创业的工作动能，在全镇形成营造比学赶超、竞技争先的浓厚氛围。

健全考核机制。推行党员量化积分考评管理，对党员进行分类管理，引导党员干部亮身份、当先锋、作表率，切实做到量化有“数”，考核有“方”。建立《五星镇机关干部绩效考核办法》，激发广大镇干部干事创业积极性。

聚焦百姓诉求，解决“烦心事”

群众所需、政之所向。五星镇坚持问题导向，坚持实事求是，积极办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，设立“我为群众办实事”民意收听室，依托“百姓评理说事点”，镇村干部主动走村入户，到田间地头、到矛盾纠纷多发频发的领域，攀亲戚、交朋友、访贫问苦，主动排查化解苗头性矛盾纠纷。

创新开展“党建＋老年助餐”，开展“暖民心行动”。全镇综合考虑辖区内老年人口的就餐需要，通过改建、整合、增加助餐功能等方式，实施“家门口”就近布点，建设标准化老年食堂、老年助餐点，为周边有需要的老年人提供就餐和送餐服务。

坚持党建带关建，开展关工委“捐资助学”系列活动。2022年共募捐资金31.957万元。镇村关工委把“三保障”中的“保学”作为工作的重心，截至目前全镇金秋助学及“大爱圆梦”共资助困难学子113人6.01万元。

聚焦群众参与，激活“主人翁”

人民群众是基层治理的主体。五星镇坚持“尊重群众、发动群众、依靠群众”，充分调动群众的积极性、主动性，激发群众的“主人翁”意识。

全面推广“四事四权”工作法，各单位密切协作，形成强大合力，通过网格管事、五老调事、支部说事、群众议事，保障群众对村事务知情权、决策权、参与权、监督权。搭建五星镇“四事四权”工作法微信小程序，通过信息化赋能，群众关心事可以“一键”反馈，实现“小事不出网格、大事不出村”。同时建立“五老”人员信息库，制定《五老工作制度》，坚持就近原则，因人设岗，发挥“五老”作用。目前五星镇设置网格数90个，配备网格长63人，网格员226人，“五老”人员53人。

坚持重心下移，充分发挥网格员作用。发挥网格员治理效能，选优配强网格员队伍，选拔本村民组内热爱基层工作和公益事业、有责任心、具备相应能力且能够熟练操作手机的人员担任网格员并实行动态进出调整。

发挥“和事佬”作用，激发基层治理能量。整合村内“五老”人员，依托离得近、叫得应、接地气的优势和人熟、地熟、情况熟的便利条件，通过讲法治、讲政策、讲道理，妥善化解矛盾纠纷。

聚焦乡风文明，焕发“新气象”

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。五星镇不断强化精神文明建设，社会文明程度大大提升，为基层社会治理提供了强大精神动力、丰润道德滋养和良好文化条件。

文明实践落地生根。五星镇新时代文明实践所自投入使用以来，坚决扛起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，通过资源整合，在打造五大功能室（理论宣讲室、文化活动室、科普宣传室、健身活动室、村民教育室）基础上，同步打造党员政治生活馆、镇党委党校，确保月月有计划，周周有活动。吸纳无职党员、五老人员、新乡贤、乡村文化带头人等群体，以群众需求为导向，开展理论宣讲、文化文艺、卫生健康、移风易俗、环境整治、科普宣传、法律服务、矛盾调处等志愿服务活动，明确通过“开门询单、实践所制单、群众点单、实践所派单、志愿者接单、群众评单”流程，对志愿服务项目实行“菜单化”服务供给。同时带动其他各类社会志愿服务组织和公益团体进行有力补充，积极开展相关志愿服务活动。今年以来共开展志愿服务活动50余场，服务群众6000余人次。

深入推进“一约四会”。各村在原有“村规民约”的基础上，按照乡村振兴战略总要求，结合本村发展实际，通过村民代表共同商议，制定出了关乎村民切身利益、长治久安的“村规民约”新章程。健全“四会”组织体系，充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会等村民自治组织作用，动员党员干部带头作示范，摒弃大操大办、厚葬薄养、互相攀比等不正之风，大力宣传倡导移风易俗。依托“美丽庭院”“星级文明户”“身边好人”“好婆婆”“好媳妇”等创建评选活动，进一步弘扬优良家风，倡导文明新风，营造尊老爱幼、勤俭持家、家庭和睦、邻里团结的良好氛围。

下一步，五星镇将继续从基层着眼、从实际出发、从细微发力，持之以恒、久久为功，解决一个又一个基层社会的“痛点”，不断基层治理效能，打造和谐稳定、充满活力的基层社会生态。（吴星宣）

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