滁州市南谯区加快推进省际毗邻地区新型功能区建设

近年来，安徽省滁州市南谯区抢抓长三角一体化发展战略机遇，以浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区建设为抓手，在规划对接、交通互联、产业发展、公共服务等方面加强与长三角城市特别是浦口区的深度合作，全力推进区块链接发展，争当长三角更高质量一体化发展“谯头堡”。

筑牢“大后方”

强生态本底。扎实开展全域旅游示范区创建，铁腕整治“散乱污”企业234家，拆除西部山区小炭窑1000余座，筑牢西部山区生态环境优势。2020年启动建设总投资10.49亿元、总长119公里的江淮分水岭风景道，项目连接琅琊山风景区等13个景区景点，建成后预计年旅游收入可超20亿元，目前已建成70.1公里。投资7000余万元打造井楠文旅项目，井楠茗宿等文旅项目现接待游客超10万人次，旅游收入超1200万元，施集镇“清泉煮茗，茶香施集”茶旅线路获评“安徽省首届十大最美茶旅线路”。

提城乡品质。累计投入近3.2亿元，实施城镇25个老旧小区、9条背街小巷、12个安置小区地下车库等新建和改造提升工程，完成创业路、瑶海大市场等地块综合整治和担子片区、小红庙地块等征迁工作。持续抓好“一带一镇一村一园”示范工程，农村人居环境整治工作通过省级验收。借鉴浙江绍兴等地先进经验，投入2000余万元，建成具备基层社会治理、平安建设、文明创建、应急管理等七大功能，覆盖全区的社会治理现代化系统一期工程。

优营商环境。深入开展“双对标”活动，实施投资项目建设预审制、工程建设项目承诺容缺审批制，建立“律师+企业”“一对一”定点法律帮扶机制，完善“一个项目、一个领导、一个部门、一个责任人、一帮到底”的“五位一体”帮办机制等，全力打造“亭满意 谯头堡”营商环境服务品牌。5月24日举办长三角一体化合作项目集中签约仪式，浙江亚芯微集成电路和电子元器件等9个项目集中签约，总投资60.1亿元。

建强“大平台”

基础再提升。加强与浦口区有关规划衔接，今年1月全面启动36平方公里南谯新区总规调整和交通、供水等25个专项规划编制工作，目前已完成总规调整。实施皇庆湖景观及周边路网绿化、G328滁宁快通拓宽、全长17.5公里的滁河风光带综合整治等一批重大建设工程，总投资超20亿元，滁河被全国总工会和水利部授予“最美河流”称号。

配套再完善。出台《南谯新区功能配套突破年行动方案》，今年计划投资23.3亿元，在新城区实施医疗、教育、文化等一批公共服务设施提升工程。目前，总投资8000万元的图书馆、档案馆已建成对外开放，总投资5亿元的新区商业综合体项目签约落地，乌衣老街片区综合整治及一期产业示范区启动区已入场施工。

平台再强化。累计投入70多亿元打造滁州高教科创城，15平方公里的框架已全面拉开，初步形成了以汇智湾片区为发展主轴，无人系统智能制造示范区和南工大研发区互为补充的“L型”发展框架，为人才、项目和创新平台的入驻提供了较为完备的支撑条件，2020年高教科创城获批省级青年创业园、省级科技服务业集聚区。投资1.9亿元，完成南谯经济开发区园区道路、绿化等基础设施提升工程，正在加快推进西部片区2265亩扩区建设。

拉开“大框架”

规划共绘。完成规划面积50平方公里的浦口—南谯跨界一体化示范区国土空间发展策略研究并经滁宁两市研究通过。加快推进新型功能区启动区建设，新型功能区内约4.08平方公里地块控规、土地成片开发方案已于3月编制。南浦一级公路项目获两地高度认可，正在开展可研和勘察设计等工作。

产业共兴。2020年6月，南谯经开区与浦口高新区签订合作共建协议，在滁宁快通两侧规划1000亩飞地，围绕集成电路、智能装备、工业物联网产业打造特色园区，其中11万平方米的合作产业园区一期标准化厂房预计今年12月底前竣工，首个产业合作项目、总投资30亿元的华瑞微半导体IDM芯片项目一期预计10月份建成。与浦口区共同发起设立有规模20亿元的南京都市圈国家中小企业发展子基金。

民生共享。两地成立教育交流合作协调小组，南谯借鉴浦口先进经验出台名师工作室建设、区管校聘改革等制度8项，现有12所学校开展“点对点”结对合作。建立医疗健康检验影像互认、中医药发展合作交流、特色专科共建等机制，落地实施合作项目13个。与浦口区等四地签订毗邻地区政务服务“跨省通办”合作协议，线上设置长三角政务服务“跨省通办”专栏，大厅设置“跨省通办”专窗，目前44项高频事项已实现“跨省通办”。（张书保）