池州“标准地”推动项目建设提质增效

　　“真没想到审批速度这么快，项目签约一个多月就开工了。”近日，位于池州经济技术开发区的安徽丽华无纺布股份有限公司年产5.5万吨高品质无纺布项目一期正式开工建设，公司负责人李良友为池州高效率的行政审批点赞。

　　今年以来，池州经开区着眼提升项目建设效率，对符合国家政策在开发区落地的项目实行“标准地”政策。“标准地”是指具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标，并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。在此基础上，通过多部门联合审批、容缺审批和模拟审批等机制，在相对较短的时间内走完审批流程，为企业项目发放不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等，实现项目“拿地即开工”。

　　“项目早落地、早施工，就意味着能早投产，我们真正享受到了行政审批流程优化带来的便利。”李良友表示，拿地以来，池州经开区多次现场调度，应用“标准地”政策，大量审批工作前置，及时协调通水、通电以及道路平整，目前正在进行项目主体施工工程。

　　得益于“拿地即开工”审批服务的，还有今年1月18日签约的深圳百强电子投资建设的5G高阶线路板生产制造项目。该项目总投资15亿元，签约一个月后，就正式开工，而项目单位原来的建设计划，最快也要到3月份才能完成前期手续办理，进行基础施工。

　　实现“拿地即开工”需要多部门之间协调，多个环节审批无缝对接。池州经开区把服务做到前面，把棘手问题先行解决，留给企业的就是一路绿灯和快速办结。

　　池州经开区政务服务中心通过“全程代办网上服务系统”提前介入、全程代办、容缺受理、告知承诺、限时办结等措施，打通企业投资项目“拿地即开工”绿色通道，做到工作前置。

　　“拿地即开工”并非不履行前期审批要求、审核程序。池州经开区通过项目审批“容缺受理+企业承诺”机制，在厘清“容缺受理”可允许事项的基础上，对项目多个审批流程进行合并办理，使项目得以快速审批。相关审批部门将审批工作程序前置，主动从“管理”变为“服务”，同步受理立项、环评、规划方案审查、图纸审查等多项手续，多个环节同时起步办理。这样做虽然增加了各部门的工作量，但最大限度缩减了审批时限，在政策层面上让项目“拿地即开工”成为可能。

　　目前，池州经开区在紧盯施工安全、工程质量的前提下，抢抓工期，打好项目建设主动仗，形成了在建项目、新进项目、投产项目齐头并进的良性格局。

　　·编后·

　　持续优化营商环境，需要深入破解“旋转门”“软梗阻”等影响项目顺利推进的隐性问题。池州经开区变“坐等”审批为提前预审，通过流程再造和优化服务，最大限度帮助企业化解等地周期长难题，为项目建设提质增效营造了良好环境。（记者 徐建 见习记者 阮孟玥）