精简会议、压缩发文、减少督导……响应中央要求,近年来,各地着力推进减负举措,曾长期困扰基层的“文山会海”“督导泛滥”等问题有所缓解。然而,笔者在调研中发现,部分地方仍有“暗度陈仓”“暗中加码”的问题,侵蚀基层减负成果。
有的地方,“文山”依旧在,几度夕阳红。减负只是减少了“穿正装”的文件,多了更多“套马甲”的通知。一些原本需要走办公系统,或是加上红头的文件,摇身一变,成了不加文号、去了红头的“工作函”。有的地方,则是以电话通知、口头指示、纸质材料变电子消息等方式,代替下发文件。如此一来,文件数量确有明显减轻,但基层干部的工作任务并未减少,甚至不减反增。这显然偏离了减负的要求。
有的地方搞“上有政策、下有对策”,要求控制会议数量,我就增加时长,1个小时的会可以拉长为一上午或者一整天;要求压减督导检查,我就“调研”“考察”。如此换汤不换药,基层负担并未减轻。
搞变通、玩花样,穿上“马甲”的“文山会海”更值得警惕。减负工作流于形式,不仅无法落实“减”的要求,还“负”了基层的期待。如此减负的背后,是形式主义、官僚主义痼疾作祟。减不了的文件、开不完的会议,折射出一些干部政绩观、责任观的错位——不担责、怕追责、向下推责,把“开会”当作“重视”,把“传达”当作“落实”。由此,只管布置,不管执行;只提要求,不抓落实,负担就只会层层下压。
减负,重在落实,也难在落实。要防止老问题复燃、新问题萌发,就得摆脱空泛的“数字减负”和“口头减负”,多听听基层干部群众的真实心声,措施奔着问题去,才能把责任落到实处。
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