杜延安代表：产业科创“两手抓” 加快建设“世界中医药之都”

全国人大代表、安徽省亳州市市长杜延安。亳州市委宣传部供图

近年来，安徽省亳州市举全市之力建设“世界中医药之都”，全力推动中医药产业化、现代化、国际化发展，已成为全球最大的中药材交易中心和全国最大的中药饮片、中药提取物、中药保健饮品生产基地。

“2020年亳州市现代中医药产业产值达1450亿元，在这一支柱产业的有力带动下，全市经济实现了高质量发展。”全国两会期间，全国人大代表、安徽省亳州市市长杜延安在接受人民网专访时表示，力争“十四五”末，全市中医药产业总体规模超过2000亿元。

完善链条体系，推动中医药产业集聚发展

“我们坚持以药立市、以药强市，不断提升中医药产业链供应链稳定性和竞争力。”据杜延安介绍，这主要体现在“四个聚焦”上。

一是聚焦锻造产业长板。大力推进集聚发展，现代中药产业集聚发展基地产值达351亿元、增长17.5%，中药材种植面积121.3万亩、占全省的60%，中药材线上线下流通贸易额1060亿元。

二是聚焦补齐产业短板。推动产业基础再造和转型升级，中成药、提取物、配方颗粒等生产企业占比超50%，992个中药配方颗粒品种进入省医保目录。中医药“走出去”实现重大突破，相关中药配方颗粒被10多个国家、地区选作抗疫药物；济人药业公司的中药配方颗粒进入德国药房销售，是唯一以药品身份进入欧盟市场的中药配方颗粒；疏风解毒胶囊成为“创新英国”全球第一个资助的中药。

三是聚焦增强产业后劲。开展“融入长三角招商引资月”活动，成功举办药博会，新引进亿元以上中药项目65个、总投资167.6亿元，落户全国医药百强及知名企业69家，推动12家本地药企兼并重组做优做大做强。

四是聚焦严管中药材质量。把建设“诚信药都”作为立身之本，坚决落实“四个最严”要求，连续开展药品药材生产经营综合整治、中药饮片质量集中整治，疫情期间药品药材供应稳定有序。

突出动能转换，强化中医药领域科技创新

据了解，亳州市坚持走“科创+产业”路子，推进以科技创新为核心的全面创新，加快中医药领域新旧动能转换。

在搭建创新大平台上，亳州获批国家中药类工程研究中心2个、省技术创新中心1家，现有涉药类院士和博士后工作站6家、高新技术企业47家；在推进创新大合作上，该市完善“政产学研用金”合作机制，设立7支、总额超100亿元的中医药大健康产业基金，建立离岸孵化中心、研发成果转化基地5家，药明康德等国内顶级研发团队入驻亳州，亳州学院中医药学院已进场施工；在引进创新大品种上，当地出台支持药品研发及生产经营等系列政策，21个品种成功转入生产，113个品种签订仿制药一致性评价合作协议。

发挥特色优势，提升中医药健康服务能力

“我们将注重发挥中医药独特优势，扩大医养健康产品供给，推进中医药惠及更多群众。”杜延安说，作为安徽省唯一一个全国基层中医药工作先进市，亳州市正聚力打造中医健康集聚区，积极构建中医药文化服务精品群，加快建设健康养生旅游目的地。

其中，在打造中医健康集聚区方面，当地启动实施总投资63亿元的医疗卫生健康事业“三年提升、两年巩固”行动，现有中医或中西医结合医院16家，国医大师、全国名中医工作室3个，省级中医重点专科11个。

杜延安表示，下一步，亳州市将传承精华、守正创新，全力加快建设“世界中医药之都”，力争“十四五”末，中医药产业总体规模超过2000亿元，初步建成全球中医药贸易、中医药产品制造、中医药健康服务、中医药文化传承“四大中心”。到2035年，现代中医药产业迈向中高端，产业国际竞争力和引领能力显著增强，形成较为完善的“世界中医药之都”支撑体系。（陈浩）