合肥蜀山创新街道选民代表会议制度：百姓事，让百姓议

人民网合肥3月2日电 （陈浩）在安徽省合肥市蜀山区，有一项名曰“街道选民代表会议”的制度。乍一听，有些懵。但仔细了解后发现，这一制度既是人大工作在街道层面的完善，更是扩大基层民主、推进基层治理的新实践，说白了，即“百姓事，让百姓议”。

任何制度创新都是时代的产物，“街道选民代表会议”也不例外。

“在我国，街道和乡镇同为最基层的行政区。不过，与乡镇不同，作为区里的派出机构，街道并未设立同级人民代表大会。”蜀山区人大常委会党组副书记、副主任时新表示，随着经济社会发展，街道所承担的职责大大增加，亟需一个推进决策科学化、民主化的平台和渠道。“综合上述因素，2018年，在借鉴江浙等地的做法后，我们在全省首创，并在荷叶地街道试行了‘街道选民代表会议’制度。”

去年6月13日，西园街道选民代表票选街道当年的民生实事项目。蜀山区供图

记者了解到，选民代表由街道辖区各级人大代表、驻地单位职工、社区工作人员等组成，街道代表基数为40人，每1500人可增加一名代表。

实践中，各街道严把选民代表推荐关。蜀山区西园街道人大工委主任陶存友说：“选民代表候选人由社区党组织推荐，街道人大工委、纪委等部门把关，确保每一位选民代表素质过硬、热心公益。”

选民代表选出来后，干什么？

对此，蜀山区相关文件中讲得很清楚，其中“票选本年度街道民生实事项目”最为引人注目，也最与老百姓日常生活息息相关。

“街道民生实事项目，是在省、市、区三级民生项目基础上增列的。大多是群众期盼的，难度在街道承受范围内的，最好是当年可以实施见效的。”陶存友告诉记者，在去年召开的街道选民代表会议第一次会议上，共计票选出15个项目。截至2020年底，14个项目达到预期。

截至目前，蜀山区西园街道名君小区已加装8部电梯。人民网 陈浩摄

元宵佳节当日，记者来到西园街道光明社区名君家园小区。街道票选出的电梯加装民生实事项目便位于此。

“老旧小区加装电梯是个‘老大难’，意见如何统一，政府补贴之外的费用怎么分摊，都是问题。”光明社区党委第一书记焦扬表示，入列街道项目后，街道社区加速推进、选民代表积极协调。最终，在会议召开仅半年后，小区就加装了8部电梯，超过原定计划的5部。

距离名君家园不远，五里墩街道龙居社新景花园小区的居民也感受到了街道选民代表会议带来的红利。

据该街道选民代表周世凤介绍，去年11月18日，作为街道民生实事项目的新景花园居民活动中心正式开馆。截至今年1月底，中心共举办青少年活动8场、老年人活动6场、便民维修活动12次，并开设老年人书法班。同时，各功能区对居民免费开放，共计接待1000余人次，获得大家一致好评。

蜀山区五里墩街道的选民代表展示当选证书。蜀山区供图

蜀山区人大常委会提供的数据显示：截至目前，蜀山区8个街道共推选产生选民代表791名，并已全部召开街道选民代表会议第一次会议。8个街道中，已有4个试行民生实事项目票选制度，共征集民生实事候选项目112件，票选产生37件。

据悉，为从资金层面保障票选项目的落实，蜀山区财政每年出资2000万元，专款专用。其中，每个街道分得200万元，其余400万元用于机动。

“目前，街道选民代表会议制度已取得阶段性成效，对破解民意诉求表达不畅、破题群众身边的难事和愁事起到了积极作用。”时新表示，下一步，蜀山区将不断完善该制度，丰富其内涵，为街道民主法治建设贡献“蜀山经验”。