遏制非法出借医保卡行为

　　医保卡是医疗保险个人账户专用卡，它以个人身份证为识别码，储存记载着个人身份证号码、姓名、性别以及账户金的拨付、消费情况等详细资料信息。医保卡是银行多功能借计卡的一种，具有医保基金储存、支付使用的功能。

　　医保卡被老百姓称为“救命卡”。然而，现实中医保卡的使用乱象丛生：有的变身为购物卡，被用来购买油盐酱醋、日用品等；有的药店纵容非法“黑市”交易，用于购买紧俏药品，经过不法分子之手流入黑市。更为严重的是，一些不法分子把闲置的医保卡看成一块“肥肉”，帮助持卡人违规套现赚取差价，有的出借医保卡被中间人转给医药公司代表，既赚了外快又完成了单位业绩指标。这些问题的存在，给国家药品安全和医疗体系构成严重威胁。

　　出借医保卡涉嫌违法。我国《刑法》规定，伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。出借医保卡严重侵害了参保人的合法权益，扰乱了国家社会保障和医疗保险制度，也为套取骗取医保基金等犯罪行为提供了滋生土壤。各地公安、卫生健康、市场监管、金融等部门要强化法治手段，依法打击不法交易的供需双方，斩断背后的黑色利益链，遏制非法出借医保卡行为。

　　医保卡出借不得。医保基金是群众的看病钱、救命钱，关乎所有参保人的切身利益；医保基金是支撑医疗保障制度的物质基础，其安全与否决定着医保制度能否健康持续发展，更直接影响到全民医疗保障权益能否得到充分有效的落实。相关管理部门须加大医保政策宣传力度，积极宣传医保账户和医保卡的功能与意义，引导参保群众正确使用医保卡，不可乱用救命钱。要加大惩戒力度，对违规售卖非医保用品、利用医保卡套现交易、盗刷个人账户资金等违规行为“零容忍”，涉嫌犯罪的要移送司法机关依法追究其刑事责任。要完善医保监管机制，前移医保监管关口，用技术手段加强对各类医疗服务行为的监控，堵塞漏洞，保障医保基金的安全。

　　要保管好自己的医保卡。各地的医疗保险监督管理办法都明确规定：医保卡、农保卡不得出借、转让或恶意使用社会保障卡。医保卡也是个人身份证，为了蝇头小利，把自己的医保卡借给他人，实际上是把自己的“身份”借给了他人，不法分子借机从事违法犯罪活动，持卡人就可能变成“替罪羊”，造成经济损失甚至承担法律责任。