安徽绩溪：盘活“沉睡”资产 让包袱变财富

四面环山的牛屋山村，车行山路拐上十来道弯，豁然开朗处，便见主体工程已近尾声的若茵乡宿。在闲置宅基地上建起来的若茵乡宿，造型清新别致，让人眼前一亮。

宣城市绩溪县华阳镇东山社区牛屋山村，因交通不便，地处偏远，这些年来，随着村民陆续搬出，几乎成了“空心村”。

站在原来自家宅基地旁，61岁的村民程叙祥连说“没想到”：靠着民宿项目拉动，他家闲置了十多年的住宅，被流转出让，300多平米的面积，出让金就拿到了2万多元。

东山社区党委书记、主任唐韫感触更深：“盘活闲置农房和宅基地，村民得实惠，村集体增收入，为乡村振兴增添了活力。”

记者在东山社区牛屋山村看到，村民居住区多在山洼里。老程感慨：“脚下这块地，就是过去的农房所在之处，闲置的房屋年久失修，加上无人打理，慢慢就成了危房，宅基地也就成了闲置地，几乎没有使用价值。”

“不止我一家，整个牛屋山有好几十户，几栋房就是一亩地，闲着太可惜了！”说到这，老程无奈摇着头。和他一样，村里30多户村民，多半是举家搬出了村。

闲置浪费不解决，资源资产就难以盘活，接下来的乡村振兴就难以接续。无论是东山社区党委书记唐韫，还是华阳镇农业农村发展中心主任吴学兵，长期在乡镇一线的他们都意识到，盘活再利用是激发农村“沉睡”资产的必由之路。

2017年，华阳镇摸排闲置宅基地，包括牛屋山村在内的共计1万多平米的宅基地列入其中。有人提议将破旧的房屋拆掉，避免安全隐患，但最终统一意见：拆掉“太可惜”，还是应该鼓励农户有偿退出，然后盘活利用，壮大村集体经济。

“多数农房只剩残垣断壁，留给我的第一印象，除了荒凉，还是荒凉。”这是若茵乡宿负责人姚若茵与牛屋山村初次相遇时的感触。

“到这荒村陋屋来有什么前途？”身边的亲戚朋友都表示不解，但透过蛛网积尘，导游出身的姚若茵早有了想法：把这些宅基地利用起来，建民宿发展旅游，让更多的人到这里感受皖南山乡的自然积淀。

2017年，姚若茵通过竞拍，拿下牛屋山村3.37亩宅基地，用于民宿主体工程建设，随后，又通过社区流转农用地1.9亩，用于道路拓宽、基础设施建设。紧接着，东山社区股份经济合作社出资27.1万元集中流转农户的闲置宅基地2.7亩，为民宿项目营造周边环境。

经过近一年的设计施工，截至目前，若茵乡宿已经初具雏形，曾经凋敝的牛屋山村正在慢慢重焕生机。

“在过几个月前期工程能够完工，接下来就是装修阶段，顺利的话年底即可对外开业，届时每年民宿营收可达255万元。”看着民宿一天天从梦想变为现实，唐韫欣慰道，从闲置宅基地到乡村民宿的转变，折射出的是农村“沉睡”资产被盘活后“包袱变财富”的改革之效。