马鞍山雨山区：破茧蝶变今更美 以新暖心解民忧

平坦整洁的小区道路，亮丽如新的小区外墙，整齐划一的停车位，随处可见的休闲座椅，郁郁葱葱的花草植物……走进曾经的老旧小区，看到的却是焕然一新的场景，从“老破差”到“新绿美”，越来越多的市民感受到了老旧小区改造后“幸福来敲门”的喜悦。

老旧小区改造，是实现城市升级的破题之举，也是实现居民从“住有所居”到“居有所宜”的重要民生工程。今年以来，马鞍山市雨山区累计投资5340万元，在广泛收集居民意见的基础上，对8个老旧小区的119栋居民楼进行改造，以超高标准打造高颜值、优品质社区，不仅仅让一个个“饱经风霜”的老旧小区实现了华丽蝶变，更让4008户居民的幸福生活迈上了新的台阶。

听民心、解民忧 改造细节顺民意

日月更迭，寒来暑往，在城市变迁中，一个个老旧小区逐渐丧失光彩。路面坑洼不平、外墙老化脱落、配套设施陈旧、雨污水乱流、环境脏乱差……老旧小区的这些“老大难”问题影响的不仅仅是居民的生活质量，小区作为城市的“细胞”，如若破败，影响的更是一个城市的文明面貌。

改造提升，势在必行。可是，每个老旧小区的基础、条件、情况都不一样，到底应该怎么改？

“什么不行就改什么，缺少什么就补什么，什么问题突出就解决什么问题。”雨山区老旧小区改造整治项目总工吕旭将改造聚焦在了老百姓的需求上，确定根据居民意见制定改造内容。今年5月，雨山区启动了2020年城镇老旧小区改造工程。项目开工前，区住建交运局组织工作人员，在相关街道、社区的配合下，对拟改造提升的老旧小区进行了实地踏勘和调研。通过走街串巷、问需于民、问计于民，给老旧小区“体检”，通过专家“问诊”、精准“把脉”、开好“处方”、做好“手术”，力争应改尽改去“病灶”，让老旧小区焕发新活力。

经过调研梳理，该区老旧小区改造内容涉及完善基础设施、修缮改造房屋、提升环境质量、完善公建配套、改造技防设施、完善消防设施、适老化改造七个方面，从安全问题改造、居住功能提升及小区环境治理三个层次进行改造，尤其重点解决居民反映强烈的小区雨污合流、道路破损、停车位缺乏三个问题。

“没想到提了真有用。”雨东村73岁居民王友其指着小区平整宽阔的道路说，过去小区道路逼仄坑洼，停车位稀少，围墙又高，由于雨污水也没有分流，一到下雨天特别容易造成碰擦事故，老人出行安全得不到保障。“小区改造前专门开了几次会，向大家征集意见建议，我就提出了这些问题，现在全都改了。走在改造后的小区里，因为参与改造，特别有成就感和归属感，感到特别暖心。”

只有紧紧依靠群众、发动群众参与老旧小区改造提升全过程，才能在老旧小区改造中找到最大“公约数”，绘就最大“同心圆”。

“其实在施工过程中，老百姓也是全程参与的，针对施工中提出建设性意见，我们也会尽可能满足。”吕旭说，从一开始，老旧小区改造工程就着力解决百姓最关注的问题，尤其是细节。

映翠花园一村的改造计划中，原本楼前设计的是草坪，但施工中，居民一致反映希望换成方便打扫的8字砖，这一建议被施工单位采纳了。“不光是地砖，还有外墙颜色、增添公共晾衣架、增设停车位和充电桩等等，都是在征求了居民意见后，统一梳理出来的。”映翠花园一村居民孙有祖看着自己提出的建议被一一落实，笑容洋溢在脸上。“老旧小区改造真的是民心工程，老百姓有了更多的参与感，自然而然也就获得了更多的幸福感。”

高颜值、优品质 舒适环境暖人心

道路平坦了，污水不乱流了，车子有地儿停了，墙面出新了……老旧小区的改造，对于这些小区居民的生活质量来说，桩桩件件都是具体而又直接的。

然而，除了修修补补，老旧小区改造还能做些什么？

12月11日，冬日的天久违的放晴，映翠花园一村小区居民孙有祖下了楼，来到小区党建主题公园遛弯儿。阳光穿过银杏树叶子，在公园的地砖上洒满金黄。孙有祖向老邻居们打招呼，坐在公园长廊上，谈笑声中，阳光晒在他们脸上、背上，一时间消散了冬日的寒冷，照着人暖洋洋的。

暖洋洋的不仅仅是天气，还有居民们的内心。像映翠花园一村小区一样，越来越多的老旧小区正在受益。走进东方翡翠南苑、东方翡翠北苑小区，新硬化的道路干净整洁，道路两旁安装了路灯，新栽种了花草树木，墙面也进行了粉刷；来到雨东一村、雨东二村小区，楼道之间新硬化的路面宽敞平整，路边的下水道已经铺设完毕，最让居民们关心的排水问题得到彻底解决；在桥南小区、养殖场小区和双岗小区22-26栋，小区内的乱搭乱建拆除了，路修了、灯亮了，小区的监控也安上了……

“在改造过程中，我们依据实际情况在部分小区建立了党建主题公园和居民大舞台，所有小区都添设了娱乐健身设施，安装了供休闲棋牌的石桌石凳，目的就是为了丰富大家的文化生活。”雨山区老旧小区改造整治项目经理王庆垒希望，能让大家在享受小区优美环境的同时，更能体会到小区改造带来的高品质生活。

“小区环境变好了，人们的生活舒心了，各种卫生习惯也要改变。除了注重家庭的环境卫生，在垃圾倾倒、小区环境保持等方面我们也更加注意了。”家住东方翡翠小区的居民计德翠说，如今小区路面上很少能看到乱扔的垃圾，看到她也会主动捡起，虽然是老旧小区，但改造后明显带来了文明新气象。

老旧小区改造不是“涂脂抹粉”提升颜值的面子工程，而是从颜值到品质“内外兼修”的全面提升工程。今年以来，马鞍山市在老旧小区改造工程中，通过对小区道路交通微循环改造，开辟公共休闲广场，安装健身器械，设置集中晾晒区域，新增规范停车泊位，改造非机动停车棚，安装视频监控系统等多个方面，让老旧小区“提档升级”。同时，部分小区还推动了“智慧物业”、电梯安装等试点工作，加速了老旧小区的“适老化”“智能化”改造进程，增加老年活动中心、降低小区内道路高差、增设坡道扶手、建设无障碍通道等适老化设计，实现了老旧小区改造从颜值“面子”到品质“里子”的综合提升。

重维护、促提升 幸福港湾再升级

初冬，午后的太阳暖洋洋的，雨东村小区的休闲小广场热闹了起来，许多居民相邀来到小广场散步、聊天、下棋，好不惬意。然而，改造之前这块小广场还是一块杂草丛生的荒地，没有进行硬化，杂乱不堪，荒草丛生，垃圾随处可见。

在今年的老旧小区改造中，雨山区住建交运局充分考虑老旧小区居民的诉求，把这块荒地改造成休闲娱乐广场。不仅对地面进行了硬化，而且还增设了座椅和文化大舞台，方便居民在此娱乐、休息。

“为了确保老旧小区改造项目的质量，真正将民生工程办成品质工程，我们严格项目程序，充分发挥第三方监督作用，对工程材料严把质量关。工程竣工后，由区住建交运局牵头组织参建单位进行验收，确保各环节无问题整改后才予以验收，确保工程质量。”雨山区2020年老旧小区改造项目经理王庆垒说，“老旧小区改造不是‘一锤子买卖’做完就结束了，接下来我们将对小区四大运营商的网线进行梳理埋地，进一步提升小区的整洁度，争取让大家的美丽家园变得更漂亮、更完善。”

正如王庆垒所说，老旧小区改造“三分建，七分管”。小区完成改造提升，并不意味着工作就已结束，要确保改造成果得以长期维持和延续，避免“一年新、两年旧、三年又回头”的尴尬局面，建立一套行之有效的后期管理机制十分必要。

“目前，社区对改造后的老旧小区实行网格化管理。”映翠社区工作人员介绍，社区将积极号召广大居民参与到网格化管理中来，自觉爱护公共设施设备，共同用心做好环境维护工作，让来之不易的小区环境得到长期保持。

“小区环境的维护不光是社区的责任，也是我们广大居民的责任。政府出钱帮我们改造小区环境，我们才有现在的舒适生活，我们要学会感恩和珍惜。”东方翡翠北苑居民印存兴认为，作为小区的一分子，每个人都应该摒弃不文明行为，做到不乱扔垃圾、不破坏公物、不乱停车，好的环境需要大家共同来维护。

老旧小区改造，改善的是环境，凝聚的是民心。下一步，雨山区将在达到实施物业管理条件的老旧小区建立业主委员会，及时选聘物业服务企业，建立健全保洁、保安、保绿等基础管理制度，通过健全的制度确保小区环境的长效化管理。让老旧小区这些城市中不可或缺的“细胞”重换新生，让城市发展更有颜值，让小区生活更有温度，让群众幸福更有质感。（张令琪）