安徽：党建引领 打造基层治理“红色硬核”

● “百姓选题、社区定题，会前商议、与会决议，多元办事、公众评事。”

——合肥市蜀山区笔架山街道文博苑社区党委书记黄玉良

● “党委牵头、多方携手，周末议事、小区共治。”

——合肥市合作化南路社区党委副书记奚凤云

集思广益 协商办事效果好

蓝蝶苑小区居民赵大爷，再也不担心电梯故障了。该小区位于合肥市蜀山区笔架山街道文博苑社区，住宅电梯原为机械式安全触板型，不少居民觉得安全隐患多，希望可以升级改造。这件事被列入“社区书记工作室”协商范畴，社区干部与业委会、物业公司、热心居民等多次讨论，最终确定将原电梯改造成感应式安全光幕型。之后，物业公司、业委会筹措资金6.5万元完成改造。

“在小区建立社区书记工作室，形成百姓选题、社区定题，会前商议、与会决议，多元办事、公众评事的‘两题、两议、两事’协商流程，可以凝聚居委会、党支部、业委会、物业和居民代表等多方力量，共商社区大事小事，助力治理成果转化。”文博苑社区党委书记黄玉良告诉记者。

9月初，安高城市天地小区景观桥也实现了改造升级。小区建成12年来，景观桥年久失修。7月暴雨期间，景观河暴涨，桥体受到浸泡，更加不安全。经过社区“周末议事厅”多次讨论后，景观桥修整事项被提上日程，工程于8月底完工，坚固美观的防滑大理石桥面让景观桥焕然一新。

“听您说、看我做、勤协商、共治理”。“周末议事厅”是蜀山区合作化南路社区设立的居民议事协商长效机制。在社区党组织引领下，两代表一委员、社会组织等参与，居民代表监督，网格员协助，共同解决群众反映的难题。至今，“周末议事厅”累计开展议事协商会议56期，接待居民700余人，收集意见建议195条，解决群众反映问题156件。“党委牵头、多方携手，周末议事、小区共治。”该社区党委副书记奚凤云用一句顺口溜形象概括了“周末议事厅”的作用。

● “社区与共建共治单位相互帮助、配合，共同营造良好社区氛围。”

——合肥市亳州路街道财富广场楼宇党群服务中心负责人郭倩

● “通过社区公益项目资源供需对接会可以让更多优质力量参与社区治理，促进各类资源互联互通、共建共享，助力社区共建共治共享。”

——合肥市包河区滨湖世纪社区发展服务部部长王晓前

结对共建 凝聚合力作用大

“上班就在家门口，很方便！”9月24日，合肥市庐阳区亳州路街道居民刘大姐，来到辖区一家企业报到。经社区工作人员推荐，她在新安人才网的社区3公里智慧就业平台注册并投递简历，很快找到了这份工作。

位于亳州路街道财富广场的新安人才网，是该街道共建单位之一。“辖区内中小微企业有职位空缺，有求职意愿的居民也较多，因而想为双方搭建平台。”新安人才网党总支副书记、市场部经理朱文颖告诉记者。为此，新安人才网于去年下半年上线社区3公里智慧就业平台，并在疫情期间正式推广，为社区居民主推住家3公里范围内招聘信息，助力其家门口就业。

“社区在党建、工商税务事项、综合治理等方面为共建共治单位做好服务，共建共治单位则发挥自身专长，为居民提供帮扶、业务指导等服务，共同营造良好社区氛围。”亳州路街道财富广场楼宇党群服务中心负责人郭倩表示。

最近，合肥市包河区滨湖世纪社区启动公益资源供需对接活动，40多个公益项目得到辖区党建共同体、共治单位认领。“通过社区公益项目资源供需对接会可以让更多优质力量参与社区治理，促进各类资源互联互通、共建共享，助力社区共建共治共享。”该社区发展服务部部长王晓前告诉记者。

● “基本完成街道内设机构‘大部制’改革，同步健全‘社区党委（党总支）—网格党支部—楼院党小组’组织体系。”

——合肥市委组织部相关负责同志

● “党员楼长的设立，延伸了服务触角，让党建引领基层治理有了更实在的抓手。”

——淮南市田家庵区委组织部相关负责同志

完善机制 赋能治理新格局

记者了解到，为更好发挥党建对基层治理的引领作用，各地不断创新基层党建体制机制，推动党的建设融入基层治理全过程各环节。

“这两年我们推进街道党组织‘赋权、减负、增配’，基本完成街道内设机构‘大部制’改革，同步健全‘社区党委（党总支）—网格党支部—楼院党小组’组织体系。”合肥市委组织部相关负责同志介绍，该市结合基层治理推进基层党建，整合党建、政务服务、城市管理等功能，打造布局体系化、功能综合化的党群服务网络。

“从2019年5月起，我们邀请部分共建共治单位党组织主要负责人担任社区党委兼职委员，组建社区‘大党委’。”黄玉良介绍说，目前，7家共建共治单位包联了文博苑社区7个小区，认领了相关党建服务群众专题项目。比如，安徽出版集团为社区书屋捐赠一批优质读物，安徽地质博物馆捐建了社区科普驿站，省特种设备检测院则每年抽查小区电梯运行情况。

在合作化南路社区工作站，记者看到党支部标准化建设、为民服务等制度明细均公开上墙。“我们正在开展党建领航‘五好’小区建设，努力实现党建引领好、群众自治好、各方协同好、为民服务好、文明风尚好的目标。”奚凤云告诉记者。

在淮南市田家庵区，“党员楼长”工作制度的建立，帮助很多小区解决了管理难题。该区龙泉街道洞泉小区是个老旧小区，居民习惯把杂物放在楼道，不仅影响出行，还存在安全隐患。党员楼长范明章联合社区老党员和志愿者上门劝说，让居民收起了杂物，清理了楼道。“党员楼长的设立，延伸了服务触角，让党建引领基层治理有了更实在的抓手。”田家庵区委组织部相关负责同志介绍。（记者 殷骁）