明光市扎实做好乡村财政事务管理工作

近年来，明光市紧紧围绕精准脱贫和乡村振兴战略，强化措施，扎实做好乡村财政事务管理工作，提高了乡镇财政资金使用绩效，推动了农村经济社会发展，提升了群众满意度和幸福指数。

强化资金日常监管。积极发挥日常监管作用，对预算资金、补贴资金、村级资金和项目资金等资金实施全覆盖监管。2020年公开公示266次，抽查巡查317次，监管补贴资金13大项18601.09万元、预算资金12277.28万元、项目资金3168.3万元、村级资金1866.71万元。确保乡镇财政资金和监管人员“双安全”。

强化补贴发放管理。严格按照“一卡通”发放工作要求，会同项目主管部门认真落实各项惠农补贴政策，及时、准确发放各项惠农补贴资金。2020年已累计发放农业支持保护补贴、特困人员供养补助、农村抚恤(优抚)、扶贫项目等补贴资金18601.09万元，共计13大类，29个项目，惠及13.4万户农业人口，有力地保障农民生活、促进农业生产，推进脱贫攻坚。

强化财政预算管理。指导乡镇财政科学合理编制预算，严格预算执行，对预算支出实施动态监管，推进部门预算及“三公”经费支出公开公示，主动接受社会监督。依据“预算控制支出”的原则，规范、监督和管理乡镇日常财政资金使用情况，从源头上把控乡镇支出。2020年，全市乡镇财政支出18592万元，占年初预算85.07%，达到预算支出序时进度。

强化绩效评价工作。按照省财政厅部署，扎实做好资金监管和惠农补贴工作绩效评价工作，印发了《关于开展2019度乡镇财政资金监管和惠农补贴资金管理发放工作绩效评价的通知》，加强对乡镇财政资金监管和惠农补贴工作进行评价和考核，总结经验，查找不足，及时整改到位。通过共同努力，明光市2019年绩效评价工作成绩突出，被省厅评为A类。

强化内控制度建设。印发了《关于开展行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》《关于开展基层财政所业务互查的通知》《各业务岗位评分细则》等文件，围绕乡镇内控制度建设、财政财务管理、惠农补贴管理与发放、乡镇财政资金监管、农村综合改革等业务，组织开展乡镇财政业务自查和互查，既增进了基层财政所之间业务交流和互学互鉴，也促进了业务技能和管理水平共同提高。2020年，该市组织30多人对17个乡镇财政所进行互查，对发现的问题，已全面整改到位。

推进农村综合改革。创新思路，突出重点、深入推进农村综改工作，采取有效措施，确保项目实施。2020年，该市投入农村公益事业财政奖补资金1520.11万元，扶持壮大村级集体经济项目资金760万元，共实施项目59个，其中道路建设21个，植树造林5个，文化体育设施7个，环卫设施11个，小型农田水利设施3个，村庄亮化12个。进一步促进了乡村振兴，提升了群众满意度和幸福指数。（朱献忠 季晓佳）