产业是发展之基、增收之源。在脱贫攻坚收官之年,安徽省淮北市濉溪县统筹谋划、全面布局,合力推进产业扶贫发展,引导广大贫困群众,立足当地资源和产业基础,因地制宜培植主导产业和特色产业,变“输血”为“造血”。
据介绍,2020年,该县已实施特色种养业扶贫项目的贫困户8259户,覆盖率达85%;4800户自种自养贫困户特色种养业持续稳定发展并保持达标水平以上;已建成扶贫园区22个,主体带动贫困户数量5373户,为确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务打下坚实基础。
大棚种植蔚为壮观(侯晓莹 供图)
加强政策引导,全力推进产业扶贫。产业扶贫是脱贫增收的重要推动力,为加快脱贫攻坚步伐,濉溪县出台了《濉溪县2020年“四带一自”产业扶贫工程实施方案》《濉溪县2020年农业特色产业扶贫到村到户项目补助标准》《濉溪县产业扶贫项目资金使用管理暂行办法》等文件,将农业特色产业扶贫工作任务分解到各镇,明确了特色种养业奖补标准、项目申报程序和项目资金管理,对园区、龙头企业、合作社、大户带动提出了要求,进一步明确了“发展订单农业”“产业托管”“入股分红”“入园务工”“土地流转”“生产服务”六种带动模式,发放《濉溪县2020年特色种养业扶贫到户项目奖补标准》5000份,为各镇开展特色种养业扶贫工作提供了指导意见。同时制定《2020年濉溪县农业特色产业扶贫保险实施方案》,对该县近年来实施的产业大棚到村项目及贫困户种植的花生、芝麻、西瓜、大棚投保,增强其抵御风险能力。
加强项目监管,确保产业扶贫项目及时落地见效。为掌握各镇农业特色产业扶贫项目实施情况,落实行业主管部门责任,县农水局组织产业扶贫专家组,对各镇申报的产业扶贫项目进行论证,进一步加强项目的监督;各镇到村项目实施过程中,县农水局组织有关人员实地查看项目实施情况,确保项目与批复文件一致,督促项目按时完成;各村到户项目申报后,县农水局组织镇农林中心,按照《濉溪县2020年农业特色产业扶贫到村到户项目补助标准》要求,逐户核查,确保贫困户申报的产业不在“负面清单”之列,确保申报的规模与实际相符,杜绝虚报现象。全县严格按照国库集中支付原则,组织各镇将自种自养项目奖补资金录入“一卡通”系统,经审核后,将资金拨付至县财政局农村局,打卡到户,杜绝冒领现象。
加强技能培训,增强“造血”能力。为提高贫困户发展特色种养业的生产能力,增强培训效果,全县印发了《关于开展自种自养贫困户特色种养业技能培训的通知》,5月份在全县各镇开展自种自养贫困户特色种养业技能培训工作,根据贫困户实际需求,组织种植、畜牧、水产等方面专家,到各镇开展对贫困户种养殖技能分类培训。本次培训共开展了67场次3450人次,增强了贫困户发展特色产业的信心,提高了生产技能,加大了防御病虫害等自然风险的能力。(王晨 侯晓莹 安琪)
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