宁国市全面打造营商环境高新样本

近年来，宁国市牢固树立“环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力”的理念，着力打造亲商安商的投资环境、高效便捷的政务环境、宜居宜业的平台环境、内外畅联的开放环境、公平正义的社会环境。

以降本减税为抓手，打造亲商安商的投资环境。大力推进涉审中介服务“网上超市”和“实体超市”建设，建立入驻中介机构考核与退出机制。疫情期间，在全省率先出台支持中小微企业共渡难关政策十六条，要求各银行机构对受疫情影响较大、暂时出现还款困难的企业，采取延期还款、分期还款等措施加大支持力度，在6个月内不得盲目抽贷、压贷、断贷。不断完善银企对接服务模式，为受疫情影响有应急融资需求的中小企业融资牵线搭桥，通过“云税贷”、“税融通”等项目为企业解决资金需求超1.29亿元。一季度，全市123个重点项目中，50个续建项目全部复工，68个新开工项目已开工26个，开复工率位居全省前列。

以深化改革为统揽，打造高效便捷的政务环境。为加快政府职能转变，提升政务服务水平，整合筹建了宁国市“市民之家”，原政务服务大厅、各分大厅、房管局等整建制入驻，真正实现“进一家门办百家事”。依托“互联网+政务服务”平台建设，积极推进线上线下办理，打造全覆盖的政务服务工作网络。截至目前，共划转“即办件”155项，实行网上办件23000余件，企业开办审批时限压缩80%以上，企业设立登记时间压缩至1个工作日，1509个事项实现“最多跑一次”，首推161项“一证通办”事项。1-4月份，该市新设企业360家，95%的新设立企业均通过安徽政务服务网申报审批。实行个体工商户实行电话预约办照359户，梳理“非接触式”网上办税清单共185个涉税缴费事项，累计办理“网上申领、邮寄发票”业务50余笔。

以产城融合为指引，打造宜居宜业的平台环境。以宁国经开区（港口产业园）为基础，以中德智造小镇为引领，以特色工业集中区为补充，着力构建主业明晰、重点突出、特色明显、错位发展的产业集群发展载体平台，努力提升产业承载力和集聚度。在2019年全国国家级经开区综合发展水平考核评价中，宁国经开区位列全国第80位（共219家）、全省第5位（共12家）。依托“宁国智谷”，进一步发挥华测密封件、省级耐磨铸件检验检测中心等公共服务平台作用，着力构建覆盖该市汽车零部件、耐磨铸件、电子元器件三大主导产业的科技创新、质量认证等公共服务平台，为企业提供自主创新、产品出口等精准服务，实现公共科技资源与集群企业的集成、互动、共享。并按照“东改西提、南扩北进”的发展思路，将城市划为七大板块分片打造，明确投资定位、凸显投资价值。

以互融互通为目标，打造内外畅联的开放环境。抢抓长三角一体化发展、G60科创走廊建设等重大机遇，全方位对外宣传推介、开展招商引资，加快融入“苏浙沪”经济圈。疫情期间创新工作举措，变线下“面对面”到线上“屏对屏”，采取“企业、客商线上大走访”、“云洽谈、不见面签约”、宣传推介一系列“暖企”政策等方式，确保招商不“断线”。1-4月份，全市新签约亿元以上项目数30个，较去年同期增长30%，其中总投资20亿元的山虎机械、15亿元的永电智创城等一批体量大、牵动性强的好项目顺利签约落地。

以五维共治为依托，打造公平正义的社会环境。全面推进构建村级组织治理、基层协商治理、“微权力”治理、新型社区治理、文化生态治理“五维共治”基层治理新模式，不断完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理机制，努力提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，为经济社会发展保驾护航。深入开展“平安宁国”建设，加快推进“天网工程”建设，建成公安视频监控点2900个，实现城市、集镇、农村公共部位全覆盖。近三年以来，全市各类刑事案件发案数下降22.7%，公众安全感位居全省前列，荣获全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”。（柯宁）