安徽淮北：推进免费公章刻制服务 为企业节省逾60万元

今年以来，安徽省淮北市公安局采取扎实有效措施，全面落实为新开办企业提供免费刻制公章服务，进一步优化了营商环境，有力服务了该市经济社会高质量发展。截至目前共为新开办企业免费刻章2082套8328枚，降低企业开办成本62.46万元。

该局党委专题研究深化“放管服”改革优化营商环境工作，就推进免费公章刻制进行审议。积极争取市委市政府支持，协调市、县两级发改委、财政局、市场监管局、数据资源局等部门，为新开办企业提供一套4枚印章（公章、财务专用章、发票专用章、法人代表名章），相关费用纳入财政预算。

同时，研究制定《淮北市为新开办企业免费提供印章刻制服务实施办法（试行）》、《新开办企业免费刻制单位管理细则》，明确部门职责，确定准入制度、准出制度、派单机制和清退机制。采取通过政务服务平台系统自动派单方式，将刻制任务平均分配至刻章单位，既保证企业良性竞争，又防止形成市场垄断。明确操作流程和时限，一套4枚印章2小时内刻制完成，并送达至企业开办综合窗口。

淮北市公安局还与市场监管局、市数据资源局等部门配合，全面打通企业注册、印章治安管理信息系统，由市场监管部门在办理企业注册登记时一并采集公章刻制等环节全部信息，并自动推送至印章治安管理信息系统，并联办理刻制公章业务。对群众线下申请事项，市、县两级政务服务中心公安局窗口安排专人负责信息推送，采取轮流派单方式，将相关信息派送到印章刻制企业。

此外，组织召开全市印章业“放管服”改革工作会议，自2020年1月1日起全面推行为新开办企业免费送章，各刻章企业不得收取任何费用。同时，通过日常监督检查，电话回访等方式，加强对印章刻制业事中事后监管，营造优质高效的服务环境。

淮北市政务服务中心公安局窗口简化印章缴销、挂失、变更业务流程，今年以来已为700余家企业提供相关服务。在刻章企业设立方面，严格执行《公章刻制业特种行业许可证核发实施告知承诺办法（试行）》，简化公章刻制业特种行业许可审批流程，实行告知承诺，促进公章业公平、有序发展。申请人作出符合申请条件的承诺，并提交盖章或者签名的告知承诺书以及相关材料后，属地公安机关当场作出行政审批决定，并在3个工作日内将《特种行业许可证》送达申请人。（朱冬 姜芬）