全国人大代表许继伟：擦亮新品牌 共舞“长三角”

“滁州始终把发展摆在最突出位置，始终强调‘项目为王’的理念，始终树牢干事创业鲜明导向，我们的发展是靠真抓实干、埋头苦干，一步一个脚印干出来的！”近日，全国人大代表、滁州市市长许继伟接受人民网专访，介绍滁州经验铿锵有力、真切实在。

面对疫情，滁州市逆势上扬，今年一季度全市规上工业增加值增长3.2%，为安徽省唯一保持正增长的地市；市委、市政府“领导班子”两个月四赴南京对接会商重点合作事项……新冠疫情阻挡不了春天的到来，同样阻挡不了安徽省滁州市迈入长三角一体化的步伐。

许继伟表示，随着一条条“路”不断连通、一张张“网”不断织就、一幅幅“图”不断绘就，一座宜居宜业宜游的合宁新型区域中心城市正快速崛起于长三角城市群中。

“黑马”逆袭 站稳安徽经济“第三城”

从2012年的970.7亿元，到2019年的2909.1亿元，GDP从迈进安徽第五到跃居全省第三、进入全国百强，这是滁州多年脚踏实地、奋勇拼搏交出的答卷。

如何后来居上、接连突破？许继伟介绍，回顾改革开放以来滁州的发展历程，以1978年的“大包干”、上世纪八九十年代的“大扬子”、2008年以后的“大滁城”建设为标志，滁州历经解决群众温饱到工业化、城镇化大发展，皖东大地旧貌换新颜。

许继伟称，特别是近年来，滁州始终坚持把加快发展作为第一要务，抢抓长三角一体化发展重大战略机遇，对接国家级南京江北新区建设，规划建设“大江北”协同发展区，滁州迈上了以“大江北”为标志的现代化建设新征程，闯出了符合阶段特征的发展之路，取得了奋力争先进位的丰硕成果。

化危为机 一季度全省唯一正增长

刚刚夺得安徽经济“第三城”的滁州，又紧接着进入疫情防控的硬仗中。

应对疫情，许继伟介绍，滁州市市委、市政府带领全市上下，在全国较早提出了运用三大运营商数据来查找武汉来滁人员；全省最早决策实行了“三全两部分”上班机制；全省最早由政府组织在市场投放、供应一次性防护口罩，缓解市民急迫需求；全省最早超前谋划上班、复工、开学的应对措施……许多工作想在前、干在前，抓的早、抓的严、抓的实，形成了滁州特色。

万众一心、众志成城的工作，最终换来了一份“双胜利”的“滁州答卷”。

许继伟说，疫情发生以来，滁州累计确诊病例13例，在全省排在后三位，无死亡病例、无医护人员感染病例、无聚集性疫区。同时，今年一季度滁州市规上工业增加值增长3.2% ，增速居全省第一，为全省唯一保持正增长的地市。

在新冠肺炎肆虐全球的大背景下，为何滁州能行稳致远，取得疫情防控与经济社会发展的双重胜利？

许继伟透露，面对疫情，滁州市化危为机，今年一季度，全市新增规上企业138户，10户新投产企业入规入统，规上企业总数达1705户。截至3月底，113家规上工业企业产值超亿元，对规模工业贡献率达184.3%，拉动全市规上工业增加值增长6.8个百分点，重点企业拉动作用明显。

“谁招来大项目好项目，谁就是滁州功臣。”许继伟说，滁州市牢固树立“项目为王”的理念，把招商引资和项目建设作为经济工作的第一抓手和推动发展的第一工程，坚定不移抓招商、坚持不懈上项目，一批大项目、好项目纷至沓来，为高质量发展积蓄了发展后劲、增添了发展活力。

实干兴城 改革基因润滁州

“作为中国农村改革主要发源地，改革始终是滁州最靓丽的名片、最显著的标志。”许继伟说，近年来，滁州市全面深化改革不停步，先后承担了83项国家和省级改革试点，在许多关键领域做出有益尝试。

许继伟介绍，滁州市集体产权制度改革国家级整市试点全面完成，天长市产权制度改革做法被农业农村部确定为全国典型推广，实施“三变”改革村占滁州市90%，进度位居安徽省前列，全国农村集体资产股份权能改革现场会、家庭农场创新发展会议、国有林场改革座谈会、供销总社基层组织建设现场会等在滁召开。

“在医改方面，滁州市实现紧密型医共体、编制周转池试点、薪酬制度改革、现代医院管理制度建设、紧密型城市医联体等‘五个全覆盖’，获批国家医保智能监控示范点、医保信息业务编码测试点。” 许继伟说。

在放管服改革中，滁州市还推动政务服务集成办、便利办、指尖办、智慧办，11.7万政务服务事项实现“最多跑一次”，“证照分离”改革试点全面推开，“双随机、一公开”监管成效居安徽省前列，并且与长三角18个城市实现首批51个事项“全程网办”“跨市通办”。“一批叫得响、立得住、群众认可的改革品牌熠熠生辉。”许继伟说。

主动融入 全方位对接“大江北” 

“作为安徽东向发展‘桥头堡’，身处南京和合肥两大都市圈核心层的滁州，在全面融入长三角一体化发展上有着‘近水楼台’的独特优势。” 谈到长三角一体化发展时，许继伟说。

去年以来，滁州与南京签订“1+2”战略合作框架协议，建立了工作推进机制，全面启动顶山—汊河、浦口—南谯两个跨界一体化发展示范区规划建设；与苏州签订《中新苏滁高新区合作共建框架协议》，开展了扩区前期工作；与合肥都市圈加强对接合作，36个项目列入都市圈年度跨区域重大合作项目库。

许继伟介绍，为加快推进与南京同城化发展，今年三月、四月，滁州市市委、市政府主要领导率队四赴南京对接会商重点合作事项，推动宁滁一体化发展取得更大成果、成为跨省合作示范，为推动长三角一体化发展作出更大贡献。

今年是顶山—汊河示范区、浦口—南谯河示范区建设启动之年。宁滁两市印发了《2020年宁滁跨界一体化发展示范区建设工作计划》，明确今年主要工作目标，确定编制规划、建立高效的工作机制、加快重点项目建设等重点任务。一体化发展的时代新篇，正酣畅书写。

从敢为人先拉开全国农村改革序幕到奋勇争先冲刺总量全省第三，站在新起点、开启新征程，许继伟表示，滁州将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，决战脱贫攻坚，决胜全面小康，确保“十三五”圆满收官，奋力谱写现代化新滁州建设的崭新篇章。（周坤）