皖豫邊界，史河東岸，安徽葉集區，一座年輕的城市，中國文學之鄉、家居之都﹔史河西岸，河南固始縣，中國書法之鄉、中原第一僑鄉。葉集固始一衣帶水，水緣相連、文緣相通、血緣相親。所謂一方水土養一方人，固始縣南部的陳淋子鎮、祖師廟鄉、黎集鎮和葉集區有著共同的人文基因，同樣的方言，一樣的風俗習慣和飲食習慣，經濟、文化、生活緊密相連。

清晨和傍晚的皖豫邊界上，古老的史河靜靜地流淌，橋上車輛川流不息，人群熙熙攘攘，岸邊公園裡歌舞升平，兩岸萬家燈火，在這裡，呈現出“一河兩岸一座城”的繁榮景象。

每天早上，家住河東岸的葉集退休教師孟老師都會和幾個老伙計去陳淋子鎮買菜，挑選當地新鮮的土菜。孟老師說：“到這邊很近，散著步就到了，還可以買到當地農民自家菜園種的蔬菜、野魚小蝦。”在葉集行政部門工作的張先生，在陳淋子史河春天小區購買了一套住房，他說，“這邊的房子性價比高，也就是幾公裡的路程，回葉集上班也近。”前不久，陳淋子橋頭一家門店失火，火勢蔓延，接警后，葉集消防緊急出動，及時扑滅了大火，群眾紛紛點贊、感嘆：“離葉集近就是好，還是葉集消防來得及時，不然后果不堪設想！”每個周末，在陳淋子大橋上，都會看見葉集騎行愛好者成群結隊去西九華山騎行鍛煉。目前，最為臨近的陳淋子鎮、祖師鎮、黎集鎮在創業就業、子女教育、日常消費、健身體育、旅游、交通已經和葉集深度融合，共享發展成果。

共飲史河水，同為一家人。近幾年來，“一河兩岸一座城”的意識已經深入人心，陳淋子街道社區的彭老板每周按時把孩子送往陳淋子鎮信合財富廣場公交站，坐上省際公交車直達毛坦廠分校葉集當代中學，他笑呵呵地說：“現在真是同一座城了，上學、務工、消費都來得方便，順便時，早上到葉集吃一碗羊肉雜燴，回來做生意還不遲。”他的鄰居葉師傅每天早上七點准時出發，騎上摩托車到幾公裡外的葉集開發區家居產業園上班，有時掃碼一輛“大哈出行”電動自行車就來往安徽、河南了。2024年3月末，“相約一河兩岸，暢游果嶺廊道”春天第一游在葉集固始兩地舉行，由兩地旅游愛好者組成的200輛機車、自行車、轎車車隊，一日游兩岸美景。

歷史淵源，血脈相連。1952年6月以前，皖豫邊界以葉集的西小河為界，6月，經中華人民共和國政務院批准，將固始縣新街小鎮（后改為葉集鎮西街）、雙圩村（后改為柳樹公社花園大隊）與霍邱縣三河尖小鎮（現為固始縣三河尖鎮）調換，形成目前的行政版圖，史河正式成為皖豫界河。史河是兩岸人民的母親河，尤其是改革開放以來，皖豫兩岸人民擁河發展，才有現在的發展成就。

2016年2月建區以來，葉集搶抓發展機遇，開展了大規模的城市改造，創造了“葉集速度”，幾年間葉集城區發生了天翻地覆的變化，一座座高樓大廈如雨后春筍拔節生長，城市道路寬敞整潔，公園星羅棋布，四季如春，一座宜居宜業新型之城出現的史河的西岸，“城”的虹吸能力持續加強。2023年10月8日，史河（安徽段）防洪治理項目五裡拐橡膠壩正式開工建設，壩體連接皖豫兩岸，計劃2024年底全部完工。建成后，將是“一河兩岸一座城”標志性建筑，呈現出碧波蕩漾的“史河湖”景觀，兩岸將共享史河水資源、水環境、水生態。

葉集區審時度勢，大手筆規劃，2021年3月，《六安市葉集區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，以皖豫邊界特色城區空間規劃為導向，構建全區“一軸一帶一中心”總體空間布局 ，“一中心”即突出中心輻射做優中心城區。圍繞“一河兩岸一座城”高質量建設特色中心城區，加強區域協作，推動史河兩岸“一張藍圖”同規劃、共建設，正式提出“一河兩岸一座城”的發展架構。很快得到了固始縣委、縣政府的高度重視和響應。2021年11月11日，葉集固始協同發展座談會在固始縣召開，雙方在共同打造“一河兩岸一座城”，實現交通互聯、產業互補、生態互治、民生互惠，合力建設皖豫邊界一體化新興之城，攜手同創皖豫邊界中部崛起示范區方面取得共識。

2024年2月，在國家發展改革委的指導下，安徽省發展改革委、河南省發展改革委開展皖豫兩省葉集——固始毗鄰地區合作區建設謀劃，編制了《葉集——固始“一河兩岸”生態優先綠色發展產業合作區發展規劃》。合作區規劃范圍為安徽省六安市葉集區和河南省信陽市固始縣全域。總面積3514平方公裡，2022年常住人口124.55萬人。

《規劃》按照“產業合作引領、兩岸同城一體、全域共同富裕”的思路，共同建設“一園、一城、一區”。“一園”即在葉集經濟開發區和固始縣史河灣試驗區范圍內，建設一個5平方公裡的皖豫產業合作示范園。“一城”即共同推進葉集主城區與固始縣史河灣生態新城全方位融合建設發展，在皖豫交界地區打造一個人口超50萬的新型中等城市。“一區”即攜手建設皖豫邊界“一河兩岸”共同富裕協作區。

“一河兩岸一座城”的構想從提出到落實僅有三年時間，從縣區層面到省級層面再到國家級層面，再次創造“葉集速度”。夢想的實現得益於國家、省、市政策的推動，也得益於葉集區超前謀劃，開拓創新的改革精神。

2024年3月9日，葉集區皖豫邊界中部崛起示范區建設推進會召開，會議指出皖豫邊界中部崛起示范區建設的壯美畫卷已漸次鋪開，號角已經吹響，要求全區干群要進一步掀起比學趕超、奮勇爭先的發展熱潮，以飽滿的精神、昂揚的斗志，匯聚奮進之力，全面加快建設皖豫邊界中部崛起示范區建設。

奮斗成就夢想，在葉集未名廣場有座建於上世紀90年代的雕塑，名稱“裂變”，寓意“拓荒、飛躍”，寄托了葉集人民在計劃單列鎮和國家級綜合改革試點鎮期間的夢想。經過30年的實驗、改革、發展，葉集已經從省際毗鄰鄉鎮蝶變為縣級行政區，實現了質的飛躍。新時代，新征程，展望未來，在中國式現代化建設中，在中部地區崛起新征程上，葉集再次起航，相信不久的將來，一座人口超50萬人口的新興中等城市必將在史河兩岸冉冉升起。（劉家斌）

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