水運，作為大宗貨物最主要的物流方式，是經濟發展的“晴雨表”，在國民經濟發展中發揮著舉足輕重的作用。數據顯示，我國約95%的進出口貨物量通過水運完成。

　　高效暢通的水運網，堪稱經濟發展的血脈。

　　安徽襟江帶淮，河網縱橫，八百裡長江、八百裡淮河橫貫全境，八百裡巢湖位居皖中，是全國為數不多同時擁有大江大河大湖的河湖大省、水利大省，也是名副其實的內河水運大省。當前，安徽牢固樹立“向海而興、借船出海”的開放意識，充分發揮江淮運河優勢，加快水運高質量發展，打造現代化水運體系，努力從內河水運大省向內河水運強省邁進。

　　江淮“牽手”

　　水運優勢加速顯現

　　自古文明依水而興。安徽河網密布，水運資源十分豐富，長江、淮河兩條大河穿境而過，塑造了江淮大地獨特的地貌，也賦予了安徽發展的獨特稟賦。

　　長江安徽段流經安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山五市，干線航道全長343公裡，為一級航道。淮河安徽段流經六安、阜陽、淮南、蚌埠、滁州五市，航道全長378公裡。雖坐擁長江、淮河兩條黃金水道，但南北割裂，無法連通，一直是安徽水運的痛點。

　　2023年，江淮運河通航，安徽水運打通了“任督二脈”。這條新中國建成的最大運河，在安徽境內實現淮河、長江兩大流域航運連通成網，構建縱貫皖豫蘇三省、平行於京杭運河的第二條南北向水運大動脈，顯著加強長三角與中原地區聯系，加快安徽融入長三角一體化進程。

　　打開地圖，安徽承東啟西，連南接北，是長三角連接中西部的重要通道，擁有獨特的區位優勢。同時，安徽也是長三角一體化發展、長江經濟帶發展、中部地區崛起三大國家戰略疊加的唯一省份。江淮運河的通航，安徽形成“雙通道達海、兩運河入江、河江海聯運”的水運新格局，進一步放大了安徽的區位優勢和戰略位勢，也為安徽建設內河水運強省帶來契機。

　　近年來，安徽加大水運基礎建設，“一縱兩橫五干二十線”內河航道主骨架加快形成，蕪湖馬鞍山、安慶江海聯運樞紐，蚌埠、淮南淮河航運樞紐和合肥江淮聯運中心等“兩樞紐一中心”港口體系全新升級，協同滬蘇浙加快打造長三角世界級港口群，通航能力大幅提升。

　　到2023年底，安徽省內河航道通航裡程達5811公裡，四級及以上干線航道共2202公裡，干線航道覆蓋全省70個縣（區），縣級區域通達率達67％。除六安市區外，全省其他各市市區均實現干線航道網全覆蓋。

　　安徽省明確提出，樹立“向海而興，借船出海”發展戰略，充分利用“雙循環”發展良機，深度挖掘水運潛能，提高航道網對外輻射效能，提升內聯外通的水運紐帶作用，加快水運高質量發展，打造內河水運強省。

　　資源整合

　　全面賦能產業發展

　　2018年，安徽啟動港航資源整合改革，成立安徽港航集團，徹底結束了過去安徽港口資源小散弱的局面，開創內河航運新局面。

　　經過近6年的發展，安徽港航集團正在成長為“水運航母”，成為全省整合港口、航道、航運、臨港產業及相關資源的主要平台，為安徽構建現代化內河水運體系，打造內陸開放新高地提供關鍵支撐。目前所屬企業已達133家，擁有安徽省全部水運外貿口岸港口設施，港口年通過能力超過1.5億噸，集裝箱年通過能力超220萬標箱。

　　“去年集團完成集裝箱吞吐量228.8萬標箱，是成立之初的6倍。”省港航集團黨委副書記、總經理錢東升介紹，去年港航集團進一步完善港口集裝箱航線布局，開通了蕪湖—俄羅斯首條國際集裝箱直航航線，開通蕪湖—大連、合肥—上海洋山等江（河）海直達集裝箱航線，與周口、淮濱、阜陽、合肥、蕪湖五港聯動，集中開通江淮運河9條航線。

　　目前安徽港航集團共開行航線64條，每周開行257航次，航線數量居內河港口首位，到達港口下游至上海、連雲港、太倉、南通，上游到宜賓、重慶、武漢、長沙、南昌、周口、淮濱等，通過上海港中轉至國內沿海和全球主要港口。

　　全省主要集裝箱港口至上海航線，運輸時間減少一半、運輸效率提升一倍，從以前的“貨等船”變為了現在的“船等貨”，長江、淮河流域集裝箱平均每箱物流成本分別降低800元、1000元，全社會節省物流成本400億元以上。

　　水運的快速發展大大降低了企業的物流成本，提升產業競爭力，有利於促進臨港產業集聚升級，塑造安徽省“向海而興”的產業發展新高地，更好助力制造強省建設。

　　作為大宗貨物最主要的物流方式，水運與產業發展息息相關，相輔相成。據了解，安徽省80%的汽車企業、83%的鋼鐵企業、71%的有色金屬冶煉及加工企業和92%的家電生產企業，依托長江黃金水道集中在皖江地區。煤化工、鹽化工、生物化工、水泥建材等重點產業集聚在沿淮地區，煤炭、糧食、礦建材料等物資依托淮河航道運輸，這些為安徽省水運發展奠定了堅實基礎。

　　向海而興

　　充分發揮江淮運河價值

　　水運大省邁向水運強省，任重而道遠。

　　與江蘇等航運強省比，安徽省高等級航道佔比仍然偏低，全省四級及以上航道裡程佔航道通航裡程的比例約30%，三級及以上航道佔比17.5%，已不能適應船舶大型化發展需求。

　　江淮運河雖然貫通了安徽省干線航道網主骨架，但部分支線航道有待實施，目前更多的是發揮“通道”作用，“干支聯動”效應不明顯，航運效益難以充分發揮，航道網絡布局有待進一步優化。

　　淮河水系是推進內河水運現代化的突出短板，港口層次低、航道難成網，更談不上港產城聯動發展。淮河水系港口吞吐量僅佔全省的9%，與皖北全面振興的迫切需求極不相稱。

　　當前江淮運河雖已建成通航，但航運價值還未充分發揮出來。推進水運高質量發展，還要充分發揮安徽省通江達海水運資源優勢。“未來我們將堅持服務優化、向海而興，打造陸海新通道。加強與長江、淮河上游港口對接，拓展長江、淮河上游港口至省內港口中轉航線，充分發揮江淮運河航運價值，助推蕪湖港長江中下游樞紐港、合肥港江淮聯運中心、蚌埠港淮河航運樞紐港建設。”錢東升說。

　　今年安徽省將穩妥實施新一輪港航資源整合，依法依規、穩妥實施國有港口貨運碼頭資產整合，持續放大港航資源整合效應，打造長江內河黃金水道“硬核”強港，推動港口通過能力進一步提高。

　　“未來安徽將以提升港口、航道能級為重點，暢通道、強樞紐、促融合，加快構建現代水運體系，打開全面開放新格局。”省交通運輸廳黨組書記、廳長聶愛國表示，暢通道，就是要構建暢通四河、干支銜接，通江達海航道網絡﹔強樞紐，就是要強化樞紐引領、能級提升，打造現代化港口群﹔促融合，就是要引導一體融合、產城共惠，推動港產城互動發展。同時，加強省際協調，補齊省際航道建設短板。

　　今年安徽省將加快水運基礎設施建設，加大跟蹤調度力度，強化18個水運在建項目督導，確保淮河干流三河尖至蚌埠閘段等2個水運項目如期完工，力促合裕線航道巢湖船閘擴容改造工程等2個水運項目開工建設，推動更多縣區航道通達。支持蕪湖港高質量發展，開工裕溪口港區滾裝碼頭一期工程，提升蕪湖港集裝箱、滾裝汽車裝卸能力。實施長江、淮河干流、渦河等航道整治工程，加快引江濟淮二期工程建設。完善水路集裝箱航線網絡化布局，新開通3條以上水運集裝箱航線。優化沿線港口布局，充分發揮江淮運河航運價值。

　　聶愛國表示，要牢固樹立“向海而興、借船出海”的開放意識，充分發揮安徽省“擁江達海”水運優勢，加快建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代水運體系，服務好新能源汽車、先進光伏等戰略性新興產業集群發展需求，構建區域聯系水運戰略通道，提升集約高效港口樞紐能級，完善高效融合現代航運服務，塑造向海而興產業發展高地，加快從內河水運大省向內河水運強省轉變。（記者 范克龍）

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