走進安徽淮南，沿途稻田連片，稻穗顆粒飽滿，又是一個金秋豐收季。

9月26日，淮南市在全國首創的農業生產“大托管”有了新進展。淮南市引入移動互聯網、區塊鏈等技術，上線了全國首個農業生產大托管產業服務平台。以前沿技術筑底，一個服務老百姓農田管理的“數字管家”上線了。

一家一戶分散經營，制約著現代農業的發展。“大托管”意味著農民將農業生產的一個或多個環節托管給社會化服務組織，由其提供專業化服務。可以有效解決農民“打工顧不上種地、種地耽誤掙錢”和“年輕人不願種地導致土地拋荒”的難題。

淮南市委書記任澤鋒表示：“數字化是深化農業生產‘大托管’改革的關鍵舉措，區塊鏈等前沿技術將進一步提升‘大托管’的服務能力。”他表示，淮南市將全面擁抱農業生產、服務數字化，確保所有具備規模化糧食種植潛力的耕地實現全覆蓋。

淮南市委書記任澤鋒及淮南市主要領導、農業農村相關部門、安徽農管家、螞蟻集團數字科技等主要負責人出席並聯合發布。

平台上線啟動儀式。螞蟻集團供圖

農田托管“上鏈” 農民簽約省心

該平台核心功能特色之一是把傳統的線下簽合同工作搬到了區塊鏈上。村集體、種植大戶、農管家可以通過小程序在線生成合同，線上分別簽署並歸檔，生效的合同同時通過區塊鏈上鏈存証，保証數據的真實有效性。

在此之前，一份土地委托合同需要村集體、種植大戶、農管家三方同時齊聚現場，打印、蓋章、按手印，費時又費力。有了區塊鏈技術，簽約耗時從過去的半天縮短至30分鐘以內，簽約效率大大提高。

同時，平台集聚資源，同時為合作社及托管大戶提供農資集採、貸款保險、農服撮合、農技培訓、烘干倉儲、訂單現貨等一站式服務。通過區塊鏈技術實現四流（資金流、信息流、商流、物流）數據合一，數據一次“上鏈”，全流程安全共享，用可信數字化的方式提升農業產業服務的質量。

此外，平台基於農業產業真實的數據，結合衛星遙感技術，構建農業大托管一張圖、土壤肥力一張圖、土地經營檔案一張圖，提供科學決策和信息化指導，助推政府服務效率提升。

淮南市農業生產大托管產業服務平台上線儀式。螞蟻集團供圖

淮南農業大托管產業服務平台由“農管家”服務管理平台運營，螞蟻鏈提供技術支持。試運行期間，該平台已經吸引20萬家農戶、超600個村集體，近2000個經營主體入駐。同時，平台已經引入國元保險、工商銀行、建設銀行等多家金融機構。基於區塊鏈可信數據鏈接普惠金融服務，穩穩“托住”老百姓的幸福。

“數據是新型生產要素，數字經濟是經濟增長新引擎”，螞蟻集團數字科技事業群副總裁鄒亮說，“農業行業產業鏈條長，涉及土地生產資料的流轉、確權、委托，到種植、加工、農技、農機撮合，農產品流通交易、產業金融服務等多個環節和場景，需要加強頂層設計，讓這條產業鏈上的數據流、商流、資金流快速流轉起來。”

他表示，希望隨著平台的建設實施和持續運營，各方優質資源不斷匯聚，眾人拾柴火焰高，讓平台、數字經濟的動能爆發出來。

“農業生產大托管”模式介紹。螞蟻集團供圖

螞蟻鏈擁有全球第一的區塊鏈授權專利，在區塊鏈、隱私計算、IoT等技術領域堅持自主可控，並處於全球領先位置。目前，螞蟻鏈已經應用於農業地標產業服務平台、可信農產品溯源、電子票據、供應鏈、版權保護、跨境貿易等超過80個應用場景。

安徽農管家農業科技發展服務股份有限公司董事長向杰表示：“淮南市農業生產大托管產業服務平台的上線，標志著安徽農管家在信息化建設的道路上，邁出了極其重要的一步，為淮南農業產業規模化、標准化、品牌化和科學化的發展，構建中國領先的智慧農業服務平台奠定了堅實的基礎。”

“大托管”四年實踐 耕地增產、糧食增收

“農業托管看安徽，安徽托管看淮南。”近年來，淮南市大力推進以“兩委托兩跟進一托底”為主的農業生產“大托管”模式，引導農戶將土地“委托”給村集體經濟合作社，再由村集體經濟合作社將土地“委托”給農業生產服務主體生產經營，同時協調生產要素、社會化服務“跟進”，引入保險“托底”，推動小農戶與現代農業發展有機銜接。

就這樣，淮南的小田並大田，耕地連片播種，全程機械化作業，農業生產變得高效。對於農民來說，手裡的土地委托給專業人士種植，不僅沒撂荒，而且保收增收都有了保障。

2019年，店集村小農戶將500畝土地“委托”給村集體，每畝每年有500元保底收益。“加上每畝140元的糧補、55元的水電費補貼，一畝地有將近700元收入，高於農民自己種地。”店集村黨總支書記朱振標給村民算了一筆賬。

“黨的二十大報告指出，要全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”淮南市委書記任澤鋒曾表示，推廣“大托管”就是要保障國家糧食安全，破解“誰來種地、怎麼種地”難題，不斷推動農業現代化發展。

經過四年多的探索實踐，淮南市“大托管”改革成效顯著。“大托管”集中了農戶耕地，消除了“冬閑田”，有效解決了過去秋冬季節大面積撂荒拋荒的問題。同時，實行機械化智能化科學種植，實現了耕地增產、糧食增收。

2021年，淮南市出台實施《關於進一步推進農業生產大托管改革試點工作的意見》，高位推動“大托管”改革。2022 年，《淮南市農業生產“大托管”改革提質擴面增效三年行動計劃（2022-2024年）》發布，提出2024年300萬畝的“大托管”的奮斗目標。

2022年，淮南市共有635個村、兩季183萬畝耕地實施全程“大托管”，“大托管”帶動托管村村集體增收9015.7萬元、村均增收20.3萬元，實現農民增收1.82億元、畝均增收289.4元、戶均增收2600元。（記者 張毅璞）

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