蕪湖市深入貫徹黨的二十大精神，按照《國務院關於加快推進政務服務標准化規范化便利化的指導意見》和交通部有關文件精神，聚焦“全航運要素、全生命周期”，依托蕪湖航運要素集中優勢，創新建設“一站式”服務的長江（蕪湖）航運政務服務大廳，著力打造全國一流的政務服務品牌。

創立航運政務服務“新標杆”

蕪湖市深化“放管服”改革、優化營商環境，呼應航運企業、從業人員“辦事難”“辦事慢”“辦事煩”需求，按照“全航運要素、全生命周期、一站式服務”理念，實施“審批集中、數據賦能、智慧辦理”，實現多項“第一”。

全國首家“三位一體”集成航運政務服務大廳。蕪湖市數據資源管理局（政務服務管理局）牽頭，協調蕪湖海事局、皖江船檢局、蕪湖港航管理服務中心三家不同層級交通部門，集中行政審批和公共服務職能，進駐航運政務服務大廳。聚焦航運企業、從業人員全生命周期，推行政務服務、政策兌現集中辦理。相關部門原單設的辦事大廳不再保留，全部整合並入航運政務服務大廳，統一提供規范化服務。

全國首家全域航運政務服務“綜窗受理”。大廳設立14個綜合窗口，均可以辦理船企、船舶和船員的98項高頻政務服務事項。綜窗打破原有業務分類，將海員証、信息採集歸入船員類，通航、體系與危防類合並，分板塊綜合受理審批業務。整合后大廳內形成船舶登記、船員証件和其他綜合三大類業務，全部業務“一窗通辦”，真正實現“跑一個窗，辦所有事”。

大廳建設綜合一窗受理平台，提供跨層級、跨部門“無差別”綜合受理，推行“前台綜窗收件、中台分類審核、后台限時辦結、統一窗口出件”服務模式。綜合窗口全面部署智能化綜窗設備超級綜窗櫃台，為窗口受理提供審查要點定位、材料自動分類、數據智能比對、服務無感評價等全流程智能化應用，提高綜合窗口工作人員辦事效率，打造智能化、便捷化、有溫度的辦事體驗。

率先實現航運政務服務7×24小時“隨時辦”。該大廳依托“皖事通辦”平台，運用大數據、雲計算、人工智能、5G 和物聯網等技術手段，推動數據共享支撐，促進線上線下融合，提供航運企業、從業人員全生命周期的“一站式”服務體驗，實現航運政務服務辦事更加“好辦易辦”。

大廳設立24小時自助服務區，部署7台自助終端和2台智能政務服務工作台，可辦理426項航運企業、從業人員“全生命周期”服務事項。自助服務延伸了航運政務服務時間和空間，提供7×24小時不打烊航運政務服務，實現“隨時辦、就近辦、馬上辦”。

自助服務區布設了人社、市場監管、不動產、公安等部門自助服務終端，提供部門垂直業務的自助辦理。還應用了智能文件櫃、引入了空氣成像智能政務服務工作台等新設備，通過系統互通、數據整合、流程再造，實現無接觸式辦理，實現“秒批秒辦”。

打造航運政務服務“蕪湖樣本”

為深入推進政務服務大廳建設，蕪湖市深入推進政務服務改革發展，通過“開航一件事”和標准化、規范化、便利化建設，打造智慧航運政務服務“蕪湖樣本”。

圍繞航運企業全生命周期，辦好“開航一件事”。聚焦航運企業全生命周期，產業發展全鏈條，將航運企業所需辦理的營業執照、船舶檢驗、所有權登記、國籍登記、營業運輸証核發、水上無線電許可等事項，按照“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理”的要求，優化業務流程，通過系統對接整合和數據共享，節省企業投入運營的籌備時間和成本。

大廳為航運企業提供“開航一件事”服務，航運企業可以在10個工作日內完成業務辦結，一次性領取7本証書，船舶就可以開航營運。改革前，航運企業要實現開航營運需要辦理10項審批事項，總共需要提交73份材料，跑10次才能完成業務辦理。改革后，通過流程優化再造，跑一次就能完成業務辦理，可以減少46.5%的材料提交。

堅持標准化規范化便利化，打造智能政務服務。堅持航運政務服務標准化，梳理進駐政務服務大廳的事項，推動同一政務服務事項實施清單要素全市統一，實現同一事項在市內無差別受理、同標准辦理。

推進航運政務服務規范化。全面推動進駐事項在政務服務大廳全流程運行，推行受理、審批、辦結全環節閉環式管理。

提升航運政務服務便利化。通過整合資源“一門辦”、綜合受理“一窗辦”、流程再造“並聯辦”、智能引導“自助辦”、充分授權“馬上辦”、免費送達“郵寄辦”、優化環節“不見面辦”、信用承諾“不停航辦”、暖心服務“上門辦”、跨域服務“異地辦”等改革舉措，為航運企業和從業人員提供便利化服務。

實現智能政務服務。在業務辦理過程中，通過智能咨詢、智能引導、智能幫辦、智能審批實現政務服務從“人工”到“智能”的跨越。

美化大廳環境，構建全新政務服務體驗。大廳按照“智能化、專業化、人性化”設計理念，從辦事流程、服務體驗、大廳環境各方面均提供“超五星級”服務，讓航運企業和從業人員能夠切身體會到“有溫度的政務服務”。

大廳合理設置6大功能分區，包括咨詢導辦區、幫辦代辦區、群眾等候區、超級櫃台服務區、自助辦理區、辦公區，同時為滿足不同群體的需求，還設置了母嬰室、會議室、休息區等功能區域，提升企業群眾辦事體驗和大廳服務品質。（蕪湖市數據資源管理局）

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