以實干篤定初心 用奮進書寫榮光
五大關鍵詞解讀懷遠縣政府工作報告
又是一年冬深處,榴鄉懷遠展新姿。
一年來,懷遠縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大精神,嚴格落實省委“一改兩為五做到”要求,在市委、市政府和懷遠縣委的堅強領導下,圍繞“兩年大進步、四年上台階”目標任務,堅持以經濟建設為中心,落實發展第一要務,堅定不移“抓項目、穩投資、增動能、建機制、轉作風”,團結帶領全縣人民,積極應對挑戰,努力攻堅克難,在穩住縣域經濟基本盤的同時成功入圍長三角百強縣。
預計,全年實現地區生產總值374億元、增長3%左右,按可比口徑計算增長6%以上,實現明顯進位,固定資產投資170億元、增長32%,增速位居全省前列﹔規模以上工業增加值按可比口徑計算增長9%﹔一般公共預算收入同口徑完成27.2億元、增長7.4%﹔城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長5%、5.5%......風雨無阻、破浪前行,這是今年懷遠縣走過的發展之路。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。
回首奮斗路,身處懷遠的每個人都是見証者、參與者,奮斗者,更能感受到這份成績單背后的極不平凡、殊為不易。
展望新征程,一幅幅城鄉煥然一新、民生不斷改善、產業興旺繁榮、基礎設施日益完備的新圖景,正次第精彩呈現。懷遠,正奮力畫出高質量發展的“昂揚”曲線,積蓄高質量發展的澎湃動能。
關鍵詞:抓項目
投資動能加速集聚
項目投資保障有力。樹牢“項目為王”理念,全年共謀劃億元以上項目315個、總投資1075億元。狠抓要素保障,爭取中央預算內資金1.62億元、專項債資金19.4億元﹔完成土地整治1萬余畝,獲批建設用地指標8310畝,獲批指標量為往年2-3倍,招商引資和在手項目建設得到有效支撐。諾博一期、壹石通粉體材料等45個億元以上項目開工,中聯水泥、夢緣食品等建成投產,G329實現通車。新入庫項目175個、總投資195億元,入庫項目個數和投資增速均為近五年來最高。
雙招雙引提質增效。緊盯長三角產業轉移,綜合採用股權直投、產業鏈招商等方式,圍繞主導產業“延鏈補鏈強鏈”。新簽約億元以上產業類項目55個、協議總投資402億元,完成省外到位資金125億元,新簽約億元以上項目個數接近前兩年之和。總投資127億元的寶馨新能源、65億元的壹石通碳中和產業園項目簽約落地並開工建設。諾博二期實現“當年簽約、當年落地、當年投產”,跑出招商項目“加速度”。推進“2133”人才引育計劃,引育省級以上人才工程專家2名,高層次人才團隊7支。
園區能級全面提升。完成榴城工業片區20平方公裡能級提升規劃編制。加快基礎設施建設,榴城園5萬平米公租房開工,第二污水處理廠、承接長三角產業轉移示范園序時推進,熱電聯產、污水管網“暗改明”等工程竣工投用。穩步推進閑置低效資產盤活利用,肅清塑料顆粒等“散亂污”企業13戶,盤活“雙停”企業13家、涉及土地約900畝。3平方公裡的高皇工業片區已入駐企業10余家,片區全年完成工業投資14.4億元,成為園區發展新增長極。
關鍵詞:興產業
發展基礎夯實筑牢
工業經濟穩中有進。落實落細穩經濟一攬子政策,撥付助企紓困資金1.43億元、產業扶持資金3.5億元,完成留抵退稅5.1億元,堅定不移支持實體經濟發展。新開工通拓機械、覓沃玻璃等億元以上工業項目26個、入庫13個,完成投資38.6億元,增長16%。寶鋼制罐等重大項目建成投產,新增規上工業企業21家、戰新企業4家。中草香料完成上市輔導驗收,銀銳智能、龍泉硅材料、榮春科技等3家企業榮獲國家級專精特新“小巨人”稱號。
現代農業穩產增效。建成高標准農田16萬畝、完成“旱改水”6673畝,糧食總產達到124萬噸,實現“十九連豐”。加強農產品品牌建設,完成“三品一標”認証20個。加快綠色食品產業發展,富硒功能食品、綠沃川智慧農業等項目開工,雁湖面粉、益糯園等建成投產。新增規上農產品加工企業4家、市級以上農業產業化龍頭企業25家,農產品加工產值增長9.2%。蚌埠國家農業科技園入駐企業超50家,正積極創建國家級農業對外開放合作試驗區。
商貿服務提檔升級。恩遠冷鏈物流產業園開工建設,華美立家建材家居廣場建成投用。新增規上服務業企業8家、限額以上批零住餐企業40家,服務業增加值增長4%。建成農村物流網點334個,快遞進村通達率100%。舉辦首屆“好網貨”短視頻及網商直播大賽,實現農村產品網絡銷售額31億元,獲批“2022年度全國縣域商業體系建設試點縣”。新增外貿實績企業7家,完成進出口總額1.89億美元、增長26.3%。全縣銀行業金融機構存貸款余額突破千億大關,增量位居全市第一。
關鍵詞:強配套
城鄉面貌不斷改善
城市建設穩步推進。以入圍省新型城鎮化建設試點縣城為契機,啟動六大片區規劃編制,與中鐵四局合作率先啟動五岔片區綜合開發,總投資20億元。新開工桓榮大道等市政道路32條,建成通車22條。文化館科技館主體完工,新城水廠二期建成投用,團結橋農貿市場和城區6個老舊公廁提升改造全面完成。實施魏崗等27個地塊征遷,涉及面積82萬平米、土地4910畝。安置房新開工651套、竣工1451套。完成老舊小區改造9個,惠及群眾1075戶。
鄉村振興有效銜接。投入財政銜接資金1.84億元持續鞏固脫貧成果。加強鄉村基礎設施建設,完成通村硬化路40.9公裡、生命防護工程125公裡,獲評“四好農村路”全國示范縣﹔總投資3.3億元的皖北群眾喝上引調水工程全面完成。強化鎮村產業發展,雙橋三慕新材料、龍亢宸芒鋼構等項目開工,魏庄冠平機械制造、河溜龍凱焊接防護等建成投產。扎實開展村庄清潔行動,獲評全省“2019年以來開展村庄清潔行動成績突出縣”。
生態環境持續向好。PM2.5平均濃度持續下降,城市空氣質量優良天數比例達76%。完成北淝河下段、包集清溝河等水環境專項整治,全縣3個國考水質斷面和2個縣級以上飲用水源地水質達標率均為100%。秸稈綜合利用率、畜禽養殖廢棄物資源化利用率分別達96.5%、98%。推深做實河(湖)長制、林長制,持續開展河湖“四亂”整治,新造林6300余畝、森林撫育1.87萬畝。強化環保基礎設施建設,生活垃圾焚燒發電二期開工,渦北污水處理廠三期建成投運。
關鍵詞:增動能
改革創新活力迸發
綜合改革縱深推進。深化“放管服”改革,新增市場主體1萬余戶,同比增長25%。積極推進“一村一塊田”改革,累計並地17萬畝。啟動推進人口較大縣城設置街道改革試點。發揮“畝均論英雄”改革牽引作用,建立以工業企業畝均產出績效為核心的綜合評價制度。推進基層審批服務執法力量整合,城市管理水平顯著提升。做大做強國有平台,懷投集團成為皖北地區首家、全省第三家取得AA+評級的區縣級平台公司。
科技創新穩步加快。新認証高新技術企業36家、科技型中小企業49家,高新技術產業增加值增長10%。充分發揮企業創新主體作用,規上企業研發投入增長20%,吸納技術合同交易額同比增長近5倍。壹石通成功申報省級博士后科研工作站,傳奇農機在農業物質技術裝備領域“揭榜挂帥”。深化“科技特派員+”制度,選派科技特派員343名,實現所有行政村科技服務和創業帶動全覆蓋。加強5G基礎設施建設,城市建成區5G信號覆蓋率達98%以上。
營商環境持續優化。堅持“抓投資、優環境”周調度機制,建立健全“工招園”和領導干部聯系包保企業制度。全年幫助企業融資85.1億元、解決用工5000余人。政務服務事項平均申請材料數1.33個、承諾辦理時限1.45個工作日,全流程審批時限壓縮60%。成立開發區企業包辦服務中心,推行企業事項“一站式”全程代辦服務。持續鞏固“新春訪萬企、助力解難題”“優環境、穩經濟”活動成果,承辦企業訴求354件,辦結率100%。
關鍵詞:惠民生
百姓福祉日益增進
公共服務普惠均衡。優化農村義務教育布局,撤並中小學41所。荊山實驗學校開工建設,新職教園建成招生。建成全民健身中心等體育強縣項目10個,獲評“全國群眾體育先進單位”。縣中醫院成功創建三級中醫醫院,第四、第五人民醫院一期竣工投用。實施加強村醫隊伍建設三年行動,達到每千名服務人口配備1名村醫要求。建成醫養結合中心2個、老年食堂和助餐點135個。加強鄉村旅游發展,龍亢鎮龍亢村上榜全國鄉村旅游重點村名單。
社會治理精准高效。深化“平安懷遠”建設,圓滿完成黨的二十大等重大時間節點安保任務。大力推廣反電詐APP,嚴厲打擊電信詐騙、非法集資等行為。常態化開展縣領導接訪下訪和閱批群眾來信工作,初信初訪和積案化解率明顯提升。深入推進“1+9+N”安全生產專項整治三年行動,事故起數和死亡人數實現雙下降。強化食品藥品全鏈條安全監管,全力爭創省級食品安全示范縣。常態化開展雙擁創建活動,連續三屆獲評“安徽省雙擁模范縣城”。
民生保障堅實有力。投入財政資金16.79億元,完成20項民生工程、十件民生實事和十項“暖民心”行動建設任務。加強困難群體救助,年度發放低保金2.1億元,特困供養金7660萬元。開展房地產領域歷史遺留“難辦証”問題專項治理,完成7個小區7538套安置房首次登記。與此同時,全民科學素質穩步提升,婦女兒童、未成年人、青少年、老年人、退役軍人、殘疾人權益得到充分保障,民族宗教、外事僑務、新聞出版、媒體融合、應急管理、防災減災、公積金管理等工作扎實推進,氣象、檔案、信用、工會、地方志等工作持續進步。
一年來,在加快經濟社會發展同時,懷遠更加注重政府自身建設。始終將政治建設擺在首位,認真學習貫徹黨的二十大精神,嚴格落實政府系統全面從嚴治黨主體責任。健全重大行政決策機制,審查行政決策合法性事項176件、公平競爭事項13件,行政機關負責人出庭應訴率保持100%。扎實推進“八五”普法,持續提升基層社會治理現代化水平。自覺接受人大依法監督、政協民主監督,辦結人大代表議案建議240件、政協委員提案177件。樹牢過“緊日子”思想,清理各類財政存量資金2.84億元,非重點、非剛性的一般性支出壓減5%。深入學習貫徹《統計法》,統計基層基礎夯實筑牢。加強省委巡視反饋問題整改,強化巡視巡察和審計結果運用,政府各項工作機制不斷完善。
2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,也是實現“兩年大進步、四年上台階”目標關鍵之年。
明年懷遠縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增速高於全市平均水平,即8%以上﹔固定資產投資增長15%﹔規模以上工業增加值增長11%以上﹔社會消費品零售總額增長8.5%﹔一般公共預算收入增長8%﹔城鎮和農村常住居民人均可支配收入與經濟增長同步﹔碳排放、能耗及生態環境質量指標完成上級下達年度目標任務。
行而不輟,未來可期。
懷遠縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,踔厲奮發、勇毅前行,隻爭朝夕、埋頭苦干,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,對標先進找差距,奮起直追補短板,為“聚力打贏三大翻身仗、奏響奮力趕超最強音”而努力奮斗。(年福燁)
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