在高質量發展航道上破浪前行
——穩中求進·二〇二二安徽經濟發展報告①
2022年即將收官,這不平凡的一年將畫上句號。
縱使風高浪急,前行的步伐鏗鏘有力,奮進的旋律始終高揚。
一年來,面對復雜嚴峻的國內外形勢和多重超預期因素沖擊,安徽始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩中求進工作總基調,完整、准確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,經濟保持穩中向好態勢。
穩字當頭,穩中求進,穩中有升。穩,成為一年來安徽經濟的關鍵詞。
數據顯示,前三季度,全省生產總值33702.9億元,按不變價格計算,同比增長3.3%。
立足新的歷史起點,安徽全省上下將深入學習貫徹黨的二十大精神,增強“慢進是退、不進更是退”的緊迫感,主動作為、乘勢而上,不斷開創我省跨越發展的全新局面,為全面建設社會主義現代化國家作出安徽貢獻。
“穩”的姿態、“進”的動能
——產業大盤穩,三次產業高質量協同發展“組合拳”打出成效
經濟,如同一艘航行在海上的大船。不僅要走得快,還要行得穩。
從數據看,“安徽號”經濟巨輪保持了“穩”的姿態,還有著“進”的動能。
看產業大盤,三次產業穩中向好。
——看農業,前三季度,全省夏糧早稻產量合計1823.5萬噸,比上年增加24.4萬噸,增長1.4%。畜牧業增長較快,豬牛羊禽肉產量以及牛奶、水產品等產量增長均較快。“飯碗”端得十分穩固。
——看工業,前三季度,全省規模以上工業增加值同比增長5.8%,民營企業、小微企業在“恢復元氣”,發展形勢逐步向好。
——看服務業,前三季度,全省服務業雖受疫情沖擊,但仍在持續復蘇,增加值同比增長2.5%,比上半年加快0.4個百分點。從消費看,市場銷售穩中趨升,綠色智能商品持續旺銷,新能源汽車銷量增長3.9倍,可穿戴智能設備、智能手機分別增長1.1倍和1倍。
構建現代產業體系、夯實產業基礎,是推動高質量發展的關鍵。
安徽產業大盤如何在“穩”的基礎上,實現做大做優做強?
一產“兩強一增”行動計劃、二產“提質擴量增效”行動計劃、三產“鍛長補短”行動計劃……今年以來,省委、省政府實施三次產業高質量協同發展行動計劃,一系列專項行動,打出了三次產業高質量協同發展“組合拳”,產業高質量發展的新動能持續增強。
創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。
2021年,安徽區域創新能力由十年前的第15位上升至第8位,連續十年位列全國第一方陣。
一年來,安徽下好創新“先手棋”,強化科技創新的市場化導向、產業化目的、企業主體作用。要狠抓科技創新,深入實施科技創新“栽樹工程”,為安徽跨越發展增動能。
原始創新攀登高峰,一批國之重器相繼問世﹔
技術創新不斷突破,量子通信、陶鋁新材料、超薄玻璃等領域科技創新和產業發展實現並跑領跑﹔
產業創新加快發展,全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產,全國每3台冰箱、4台洗衣機、5台空調就有1台是安徽制造﹔
制度創新成果豐碩,首席科學家、經費包干制、編制周轉池、科技大市場、沿途下蛋等機制不斷健全。
……
創新之“子”,越下越活。在安徽,更多更大的科技創新勢能正加速轉化為高質量發展動能。
“危”中尋“機”,攻堅克難
——穩經濟系列政策保障經濟平穩運行
當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。
信心比黃金更重要。必須以高質量發展的確定性來對沖前進路上的一切不確定性。
我們必須深刻理解國際經濟環境變化,牢牢把握經濟工作主動權,胸懷“兩個大局”,善於用辯証思維觀大勢、謀大事,既要看到“危”的一面,更要把握“機”的一面。
安徽機遇明顯、優勢突出——
國家戰略疊加、制造業基礎良好、科教資源豐富、歷史人文深厚、生態環境優良、區位交通優越。
這六大優勢,是安徽發展的重要基礎,也是突破方向。
把握優勢、補齊短板、攻堅克難。今年二季度,受新冠疫情影響,經濟受到沖擊,安徽打出政策“組合拳”,穩住經濟基本盤,保持了經濟穩定向好態勢。
今年5月,為落實落細黨中央關於“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求,貫徹全國穩住經濟大盤電視電話會議精神,安徽出台穩住經濟一攬子政策措施實施方案,出台財政、貨幣金融、穩投資、促消費等一系列“干貨”十足的政策,加強經濟運行服務保障,力保全年經濟增長目標。
鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸等實施延期還本付息﹔
對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供、免收滯納金”﹔
……
隨著穩經濟一攬子政策措施的有效實施,我省有力應對困難挑戰,經濟運行總體平穩、結構向優、趨勢向好。
從經濟半年報來看,上半年,全省生產總值21764億元,按不變價格計算,同比增長3.0%。其中,上半年工業經濟呈現“V”字型曲線。
擦亮“招牌”、活力釋放
——營商環境不斷優化,投資增長穩定向好
營商環境優,則市場活力強,營商環境好,則發展后勁足。
坐落於合肥市長豐縣下塘鎮的比亞迪合肥基地從第一台車投產下線到實現百億元產值,僅用了5個月。
項目高效推進背后是優質營商環境的支撐。“下塘速度”是安徽營商環境持續提升的寫照。
今年春節后上班第一天,省委召開全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會,宣示了刀刃向內、自我革命的堅定態度,樹立了忠誠盡職、奮勇爭先的鮮明導向,提振了創新創業、跨越趕超的強大信心。
“新春訪萬企、助力解難題”活動、營商環境問題“大起底”專項行動……一批專項行動為企業紓困解難,不斷激發市場主體活力。
前不久,全國工商聯發布《2022年“萬家民營企業評營商環境”報告》,安徽居全國第8位,較上年提升8個位次。今年1月至11月,全省新登記各類市場主體110.03萬戶,同比增長7.36%。
良好的營商環境,疊加“雙招雙引”的高效推進和大項目的強力支撐,促進了投資的較快增長。
今年1月至10月,全省固定資產投資增長8.9%,增速居全國第9位,位次繼續前移。其中,全省基礎設施投資保持高位運行,前10月增長25%。
頂格推進,“賽馬”激勵,強化調度,有效投資攻堅戰“打”出成果。我省印發《有效投資攻堅行動方案》,明確十大專項行動和10條保障措施,作為投資工作主抓手。省委主要負責同志在季度工作會上點評,對先進地區安排1.5萬畝建設用地指標、專項債券和中央預算內投資額度等支持。省政府主要負責同志按季、分管負責同志按月調度,先后60余次批示投資工作。
同時,成立重大項目要素保障工作專班,倒排工期、挂圖作戰﹔創新實施“星期六”土地要素、生態環境要素、融資需求對接等會商機制,清單化閉環式建立台賬、跟蹤落實。
環境更優、措施更實、效率更高、效果更好,這些共同構筑起安徽高質量發展的基礎,培育出強大后勁。
“錯過浦東、錯過深圳,現在決不能錯過安徽”,在企業家眼中,安徽的潛力與活力引人矚目,投資價值和發展優勢正日益彰顯。
2023年經濟工作千頭萬緒,唯有深刻理解明年經濟工作的重大問題,推動黨中央決策部署落地見效,才能推動安徽經濟行穩致遠。
——千方百計發揮好投資關鍵作用,推動招大引強提質提速提效,發揮好消費基礎性作用,促進大宗消費、綠色消費、文旅消費恢復﹔
——千方百計促進三次產業高質量協同發展,穩定糧食生產,實施企業提質降本、優勢產業壯大行動,大力發展戰略性新興產業、未來產業,加快建設現代流通體系和現代化基礎設施體系﹔
——千方百計落實“兩個毫不動搖”,做強做優做大國有資本和國有企業,實施民營經濟上台階行動,深化“一改兩為”、提升工作效能,繼續開展“優環境、穩經濟”現場集中辦公等活動﹔
——千方百計推進高水平對外開放,推動安徽自由貿易試驗區建設,做大各類開發園區,做實世界制造業大會等展會平台,加快發展貨物貿易、服務貿易、數字貿易,支持民營企業“走出去”﹔
——千方百計有效防范化解重大經濟金融風險,確保房地產市場平穩發展,有效防范化解政府債務,一體推進疫情防控、信訪維穩等領域風險防范工作,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
堅定信心、勇毅前行,美好安徽、未來可期。“安徽號”經濟巨輪必將沿著高質量發展“航道”破浪前行,駛向更加壯闊的彼岸。(王弘毅)
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