物流運輸、軟件服務、郵政快遞……經濟社會發展，離不開這些生產性服務業的支撐。如何鍛長補短，促進生產性服務業提質增效？記者近日從安徽省發展改革委獲悉，省服務業鍛長補短行動領導小組辦公室印發了《安徽省加快生產性服務業發展行動方案》，聚焦生產性服務業13個重點行業，實施六大專項行動。其中提出，到2025年以生產性服務業為主體的規模以上服務業營業收入爭取達到1萬億元。

在很多人看來，服務業就是給人提供服務的行業，比如零售、餐飲、旅游、賓館等行業滿足的是人的需求。而“生產性服務業”滿足的是生產的需求，是專門為生產活動提供服務的行業，它具有專業性強、創新活躍、產業融合度高、帶動作用顯著等特點。《方案》中提到的生產性服務業13個重點行業包括科技服務、供應鏈服務、軟件服務、數字創意、金融服務、商務會展、現代物流、新型專業市場、貿易服務、節能環保服務、人力資源服務、數據服務、平台經濟等。

從技術交易到檢驗檢測，再到成果孵化，科技服務業能為科技創新提供重要保障，也是生產性服務業的一個重點行業。

《方案》提出，要依托安徽創新館，做大做強技術交易平台，培育一批成果轉化中介服務機構﹔推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（安徽）建設，提升檢驗檢測服務能力﹔支持各類開發區、特色產業基地和龍頭企業加快建設一批孵化器、眾創空間，打造科技創新創業全鏈條孵化體系。到2025年，科學研究和技術服務業增加值佔GDP比重超過3%，新增新型研發機構100家以上。

物流業是經濟的“信使”。更高效的物流體系，更低的物流成本，才能讓企業成本更低、利潤更大、流通更活躍。《方案》明確要加大現代物流業發展，實施物流提質增效降本三年專項行動計劃，到 2025年，物流相關行業增加值達到8000億元，社會物流總費用與GDP的比率降至12%左右。

在平台經濟發展方面，《方案》提出，實施平台企業引育計劃，培育一批電子商務、網絡貨運、工業互聯網等領域平台龍頭企業，推動加快發展、規范發展。其中，著力發展工業互聯網平台，推動十大新興產業的產業鏈頭部企業、配套企業和供應商等對接工業互聯網平台。

圍繞推動生產性服務業發展，《方案》提出實施六大行動，分別是集聚發展提升行動、融合創新引領行動、市場主體培強行動、皖美服務品牌提升行動、“雙招雙引”擴量行動、改革開放推進行動，並提出了一系列措施和具體支持性政策，促進生產性服務業企業做大做強。比如“市場主體培強行動”中提出，建立全省生產性服務業領域重點企業“白名單”，每個季度動態調整，對“白名單”企業加大幫扶力度，定期與十大新興產業開展供需對接，協調解決融資、用地、用工、物流保通保暢等困難問題。

針對“雙招雙引”擴量行動，《方案》提出，圍繞生產性服務業重點行業，研究成立“雙招雙引”專班，編制“雙招雙引”工作方案和產業發展白皮書，繪制產業鏈全景圖和“雙招雙引”路線圖、施工圖，創新招引方式，吸引更多項目落地﹔每年選擇100個左右服務業重大項目，開展定期協調調度，強化要素保障和服務保障。（王弘毅）

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