編者按：

改革揚帆起，江城氣象新。2021年，蕪湖市憑借11.6%的GDP增速領跑長三角41座城市﹔新簽約億元以上招商項目643個、增長56%﹔創新實施的“1%工作法”獲國務院通報表揚……一項項成績的背后，離不開蕪湖改革創新的有力舉措。即日起，人民網安徽頻道推出“蕪湖改革典型案例”系列報道，展現蕪湖向創新要動力、向改革要動能的生動實踐。

為破解中小城市人才引進難、人才政策兌現難、人才激勵難等問題，2021年7月，蕪湖市在安徽省率先成立人才發展集團，啟動“紫雲英人才計劃”和“3113”人才工程，以市場化方式提供專業化、一站式服務，加快優質人才資源集聚。

按照規劃目標，力爭“十四五”期間新招引高層次科技人才團隊300個、領軍人才1000名、高端人才1萬名，累計引進30萬名大學生。

蕪湖市人才發展集團為國有獨資公司，注冊資本金5億元，由蕪湖市國資委履行出資人職責、蕪湖市委組織部主管，按照“黨委領導、政府引導、市場運作、服務人才”的原則，實行集團化運營管理模式，旨在構建“集團總部、專業平台、經營實體”三級管理架構，打造人才服務平台、人才基金運營平台、人才公寓運營管理平台。

集團主要開展人才招引獵聘、人才項目投資、創新創業孵化、人才公共服務、產教融合發展、人才數字大腦建設、人才公寓建設管理等七項核心業務，探索“人才+服務+資本+產業”運作機制，推動人才鏈與產業鏈、創新鏈、金融鏈、項目鏈深度融合。

2021年9月，蕪湖市啟動“全國百所高校大宣講”，市委主要負責同志帶頭與20萬大學生線上線下交流互動﹔15名市領導分頭帶隊，攜本市企業組團赴上海、南京、廣州、西安、武漢、重慶、長沙等地19所知名高校，開展政策宣傳和現場招聘活動，現場達成就業意向4012人。

同時，成功舉辦首屆紫雲英人才日活動，線上觀看超1200萬人次，派發3000萬元紫雲英人才城市體驗券，吸引1.2萬名大學生投遞簡歷。

為吸引人才聚集落戶，加強精准化對接，蕪湖市還暢通校企交流合作。圍繞蕪湖市十大新興產業鏈人才需求，為奇瑞、海螺、美的等重點企業和重大“雙招雙引”項目提供個性化專班服務。

面向市外高校，舉辦冬令營研學活動和紫雲英人才雲上雙選會，吸引大學生來蕪湖就業創業。

其中，與安徽師范大學、安徽工程大學、皖南醫學院等10所在蕪高校發起成立蕪湖高校人才發展合作聯盟，推動校企人才合作，全市870家企業走進市內外21所高校開展宣講招聘，組織大學生入企參訪、實習和就業簽約過萬人。每周開展“萬名高校學子進百企直通車”活動，組織在蕪高校大學生走進奇瑞、海螺、三隻鬆鼠等重點企業開展訪學活動，強化產業鏈和人才鏈精准對接。

不僅“招來人才”，還要“用好人才”。在招才引智方面，蕪湖市全面梳理人才政策兌現的流程環節和痛點堵點，推動流程再造，徹底改變過去分散式、層級化兌現流程。

一方面，制定大學生產業實習補貼發放、青年英才租房補貼發放等26項實施細則，有力提高政策精准性和可操作性。另一方面，依托“皖事通”建成蕪湖紫雲英人才服務平台，將政策兌現周期從過去38個月壓縮至1個月左右，努力打造政策兌現“網購式”體驗。

數據統計，自平台啟用以來，移動端使用量達256余萬人次，辦理業務3萬多件，近4萬名高校畢業生通過“秒批、秒辦”領取生活補貼和穩定就業補貼，實現“即申即享”“零材料”辦理，累計兌付市人才專項資金1.28億元。

值得一提的是，蕪湖市人才發展集團成立以來，初步構建了市場化、專業化、產業化的現代人才發展新體系，取得了良好成效。

通過市場化機制對接人才、引進人才、評價人才，有效實現人才與企業、人才與政策的精准對接，實現在更廣闊的市場范圍內調配、整合及優化人才資源。去年以來，新招引高層次科技人才團隊123個、領軍人才266人、高端人才3157人，累計引進9萬名大學生在蕪就業創業。

通過整合各部門人才工作職能，打包移交人才發展集團“一個平台”市場化運作，有效解決人才政策、人才服務“碎片化”“分割化”“部門化”問題，人才政策兌現再也不用去找七八個部門、走十幾道程序。

此外，通過設立創新創業投資基金和大學生創業基金，對天使期、風險期企業和在蕪創業大學生進行重點扶持，促進各類人才發揮最大作用，讓人才真正能夠引得來、留得住、用得好。（汪瑞華）

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